№ 2а-762/2022

32RS0021-01-2022-000866-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Ерченко О.В.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что 26 апреля 2016 года ФИО1 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением этого же суда от 6 апреля 2018 года условное осуждение в отношении ФИО1 отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По освобождению из мест лишения свободы по постановлению Новозыбковского городского суда от 18 февраля 2020 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 01 год 07 месяцев 17 дней на ограничение свободы на тот же срок, ФИО1 убыл к месту жительства. Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 4 февраля 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением на него соответствующих административных ограничений. После установления административного надзора ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение 2021-2022 года совершил три административных правонарушений. Просили установить дополнительное административное ограничение с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, направив суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом на основании положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 26 апреля 2016 года осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 7-9).

Постановлением этого же суда от 6 апреля 2018 года условное осуждение по данному приговору в отношении ФИО1 отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-12).

2 марта 2020 года ФИО1 был освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Новозыбковского городского суда от 18 февраля 2020 года в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 01 год 07 месяцев 17 дней на ограничение свободы на этот же срок, и убыл к месту жительства (л.д. 6,13-15).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 4 февраля 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, нахождение в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, а также запрет покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 16-18).

6 октября 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 19). Срок административного надзора истекает 6 апреля 2023 года.

В период срока административного надзора ФИО1 совершил три административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Вступившим в законную силу 6 декабря 2021 года постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Новозыбковский» от 25 ноября 2021 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д. 21).

Вступившим в законную силу 9 апреля 2022 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 29 марта 2022 года ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере (л.д. 23).

Вступившим в законную силу 23 мая 2022 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 12 мая 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере (л.д. 25).

Согласно рапорту – характеристике ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение административного надзора (л.д. 27).

Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированного и проживающего по адресу: , дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.М. Ляшкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.