УИД 16RS0№-67

Дело №а-1165/2022

Учет №а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года <адрес>

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

с участием представителя административного истца отдела МВД России по <адрес> ФИО4,

помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Л.,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Л.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания освободился Л., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по пункту «в» части 2 статьи 158, пункту «г» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям административного надзора решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Л. поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по <адрес>, заведено дело административного надзора. За время административного надзора ФИО3 должных выводов для себя не сделал, 4 раза привлекался к административной ответственности по частям 2, 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просит установить Л. дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной (спиртосодержащей) продукции в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Л. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО5 просила в части установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной (спиртосодержащей) продукции в розлив отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Заслушав доводы представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л. установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям административного надзора решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Татарстан; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).

После установления административного надзора и дополнения административных ограничений, Л. четыре раза привлекался к административной ответственности и на момент рассмотрения настоящего административного дела является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления (л.д. 12, 13, 14, 15, 16-18).

Из бытовой характеристики на Л. следует, что административный ответчик проживает с гражданской супругой и несовершеннолетним ребенком. Со слов соседей характеризуется посредственно. В употреблении спиртных напитков замечен не был, жалоб и нареканий в быту не поступало. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально трудоустроен (л.д. 20).

С учетом личности административного ответчика, его поведения и образа жизни после установления административного надзора, неоднократного привлечения Л. после установления административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик склонен к совершению правонарушений, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительных административных ограничений.

Таким образом, суд считает необходимым согласиться с предложенным в отношении Л. дополнительным административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку оно может предупредить совершение административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также с целью усиления контроля за поднадзорным лицом.

Вместе с тем из представленных суду доказательств, следует, что после установления административного надзора и дополнения административных ограничений Л. не привлекался к административной или уголовной ответственности за правонарушения, совершенные в состоянии опьянения.

Учитывая изложенное, суд считает, что административным истцом не предоставлено суду каких-либо доказательств для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной (спиртосодержащей) продукции в розлив. Выбор административным истцом данного вида административного ограничения фактически носит произвольный характер.

В случае изменения образа жизни и поведения Л., орган внутренних дел в последующем вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных Л. административных ограничений, досрочного прекращения административного надзора, а административный ответчик с административным исковым заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, а также и досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Л. – удовлетворить частично.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решениями Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений в отношении Л. исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение19.12.2022