Решение по делу № 2-1601/2025 от 02.04.2025 - о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Волжский городской суд <адрес> в составе :

Председательствующего судьи Ребровой И.Е.

При секретаре ФИО4

02 апреля 2025 года в городе <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача в городе Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, ФИО2, ФИО2 <адрес>х <адрес> к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный санитарный врач в городе Волжский, Ленинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 <адрес>х <адрес> обратился в суд с иском к МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование требований указав, что "."..г. территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ленинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 <адрес>х (далее «территориальный отдел») в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» проведен профилактический визит, в ходе которого были установлены нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства. В результате проведенной проверки МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» было выдано Предписание №... от "."..г., которым юридическое лицо обязано провести мероприятия: устранить дефекты и повреждения (трещины) на стенах в спальне группы №... (средняя), в спальне группы №... (старшая), в раздевальной комнате группы №... (подготовительная), в групповой (игровой) и спальне группы №... (средняя), в спортивном зале, в кабинете заведующей корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес> (п. 2.5.3 СП "."..г.-20) - срок исполнения до "."..г.; устранить следы протеканий на потолке и стенах: в групповой (игровой) группы №... (подготовительная), в раздевальной комнате группы №... (2 младшая), в методическом кабинете; на потолке коридора 3 этажа корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес> (п. 2.5.3 СП "."..г.-20) - срок исполнения до "."..г.; устранить затопление подвального помещения корпуса по фактическому адресу 404133, <адрес> ( п. 2.3.1 СП "."..г.-20) - срок исполнения до "."..г.. "."..г. в адрес территориального отдела от| ответчика поступило письмо, в котором содержалась информация о невыполнении требований, указанных в предписании №... от "."..г., в связи с отсутствием финансовых средств. Поскольку нарушения требований санитарного законодательства, указанные в предписании в установленный срок выполнены не были, в отношении учреждения был составлен протокол об административном правонарушении №... от "."..г. по ст. 19.5.ч.1 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения в суд по подведомственности. Указывает, что длительное не устранение нарушений действующего законодательства способствует несоблюдению прав обучающихся, а также иных участников образовательного процесса, на охрану здоровья и безопасность. Наличие дефектов покрытия стен препятствует проведению качественной влажной обработки и дезинфекции, что в свою очередь создает угрозу здоровью детей. Наличие следов протекания свидетельствует о протекании крыши, повышенной влажности в помещениях, возможности образования плесени и грибка, которые в свою очередь могут повлиять на здоровье детей. Просит суд обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда представить в администрацию городского округа-<адрес> смету с финансовыми расчетами, необходимыми для проведения мероприятий по устранению нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: по устранению дефектов и повреждений на стенах в спальне группы №... (средняя), в спальне группы №... (старшая), в раздевальной комнате группы №... (подготовительная), в групповой (игровой) и спальне группы №... (средняя), в спортивном зале, в кабинете заведующей корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес> соответствии с требованиями п.2.5.3 СП "."..г.-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; по устранению следов протеканий на потолке и стенах: в групповой (игровой) группе №... (подготовительная), в раздевальной комнате группы №... (2 младшая), в методическом кабинете, на потолке коридора 3 этажа корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес>, Волжский город, <адрес> соответствии с требованиями п.2.5.3 СП "."..г.-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и Оздоровления детей и молодежи»; по устранению затопления подвального помещения корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес>, Волжский город, <адрес> соответствии с требованиями п.2.3.1 СП "."..г.-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» в течении двух месяцев после выделения финансирования провести мероприятия по устранению нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно: по устранению дефектов и повреждений на стенах в спальне группы №... (средняя), в спальне группы №... (старшая), раздевальной комнате группы №... (подготовительная), в групповой (игровой) и спальне группы №... (средняя), в спортивном зале, в кабинете заведующей корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес> соответствии с требованиями п.2,5.3 СП "."..г.-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; по устранению следов протеканий на потолке и стенах: в групповой (игровой) группе №... (подготовительная), в раздевальной комнате группы №... (2 младшая), в методическом кабинете, на потолке коридора 3 этажа корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес>, Волжский город, <адрес> соответствии с требованиями п.2.5.3 СП "."..г.-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; по устранению затопления подвального помещения корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес>, Волжский город, <адрес> соответствии с требованиями п.2.3.1 СП "."..г.-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление образования администрации городского округа – <адрес>.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации городского округа – <адрес> в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Указала на дефицит бюджета города и отсутствие в бюджете средств на указанные цели.

Представитель третьего лица Управления образования администрации городского округа – <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» является муниципальным учреждением, осуществляющем в качестве основного вида своей деятельности образовательную деятельность по основной образовательной программе дошкольного образования. Указанное учреждение является юридическим лицом, которое может от своего имени приобретать, осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, учредителем МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» области является администрация городского округа – <адрес>.

В Уставе МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» закреплено, что детский сад обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за воспитанниками, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников, работников детского сада (пункты 1.10, 1.12).

Из раздела 6 Устава следует, что детский сад самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Уставу. Источниками финансовых ресурсов учреждения являются, в том числе средства от оказания платных услуг, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан.

С "."..г. по "."..г. территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ленинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 <адрес>х в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» проведен профилактический визит, в ходе которого выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам профилактического визита "."..г. составлен акт профилактического визита №....

Согласно акту выездной проверки профилактического визита №... от "."..г. установлены нарушения, в том числе требований пункта 2.5.3 СП "."..г.-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", согласно которому на стенах имеются дефекты и повреждения (трещины): в спальне группы №... (средняя), в спальне группы №... (старшая), в раздевальной комнате группы №... (подготовительная), в групповой (игровой) и спальне группы №... (средняя), в спортивном зале, в кабинете заведующей корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес>; на потолке и стенах: в групповой (игровой) группы №... (подготовительная), в раздевальной комнате группы №... (2 младшая), в методическом кабинете; на потолке коридора 3 этажа корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес>; частично затоплено подвальное помещение корпуса по фактическому адресу 404133, <адрес>.

По результатам проведенного профилактического визита "."..г. Территориальным отделом в адрес МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» вынесено предписание №... об устранении выявленных нарушений, в том числе: устранить дефекты и повреждения (трещины) на стенах в спальне группы №... (средняя), в спальне группы №... (старшая), в раздевальной комнате группы №... (подготовительная), в групповой (игровой) и спальне группы №... (средняя), в спортивном зале, в кабинете заведующей корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес> (п. 2.5.3 СП "."..г.-20); устранить следы протеканий на потолке и стенах: в групповой (игровой) группы №... (подготовительная), в раздевальной комнате группы №... (2 младшая), в методическом кабинете; на потолке коридора 3 этажа корпуса по фактическому адресу: 404133, <адрес> (п. 2.5.3 СП "."..г.-20); устранить затопление подвального помещения корпуса по фактическому адресу 404133, <адрес> (п. 2.3.1 СП "."..г.-20). Срок исполнения до "."..г..

В ответ на указанное предписание "."..г. в Территориальный отдел от МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» поступило письмо с приложением подтверждающих документов, согласно которому требование предписания устранить дефекты и повреждения (трещины) на стенах в спальне гр. 21,20,23; в раздевалке гр.№..., в групповой и спальне гр. №..., в спортивном зале, в кабинете заповедующей; устранить следы протеканий на потолке и стенах в гр. №..., в раздевалке гр.№..., в методическом кабинете, на потолке коридора третьего этажа; устранить затопление подвального помещения не было исполнено в связи с тем, что администрацией городского округа - <адрес> не выделены финансовые средства в должном объеме.

Кроме того, из указанного письма МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» следует, что в связи с тем, что здание находится на гарантийных обязательствах до "."..г.. г., своими средствами устранить не было возможности, поскольку заказчиком при строительстве МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» (2 здание) являлось Управление капитальным строительством администрации городского округа - <адрес>, все письма об устранении замечаний, а также проблемы возникшие еще на стадии строительства и при эксплуатации здания, направлялись в данную организацию, а также в организацию, выполняющую строительство детского сада. ООО «Эльмонт» признано банкротом, в связи с этим данное предписание осталось не выполнено. Так как гарантийные сроки заканчиваются "."..г., в управление образование администрации городского округа - <адрес> направлено письмо с просьбой выделить средства для устранения замечаний в 2025 году.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами, в судебном заседании сторонами не оспаривались.

"."..г. должностным лицом – старшим специалистом 1 разряда территориального отдела в отношении юридического лица МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» составлен протокол №... об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» в установленный срок требования, содержащиеся в предписании №... от "."..г., не были выполнены, что явилось поводом для обращения главного государственного санитарного врача Территориального отдела в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Управление Роспотребнадзора по <адрес> является Территориальным органом и его структурные подразделения осуществляют функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>" (утв. Приказом Роспотребнадзора от "."..г. N745).

Соблюдение санитарных правил в соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от "."..г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" является обязательным для юридических лиц.

На основании ст.11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от "."..г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от "."..г. №... утверждены санитарные правила СП "."..г.-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Согласно п.1.1 СП "."..г.-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

В соответствии с требованиями п.2.5.3 СП "."..г.-20, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 2.3.1 СП "."..г.-20, подвальные помещения должны быть сухими, не содержащими следы загрязнений, плесени и грибка, не допускается наличие в них мусора.

В силу подп.2 п.1 ст.51 Федерального закона от "."..г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст.50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Одной из основных задач правового регулирования отношений в сфере образования является обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование (п.1 ч.3 ст.4 Федерального закона от "."..г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ).

В силу п.2 ч.6, ч.7 ст.28 Закона №273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Она несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Исходя из положений п.п. 2 и 13 ч.3 ст.28 Закона №273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Охрана здоровья воспитанников включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41 Закона №273-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от "."..г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от "."..г. N131-ФЗ), п.1 ст.9 БК РФ составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района относятся к вопросам местного значения муниципального района и являются бюджетными полномочиями муниципального образования.

Пунктом 11 ч.1 ст.15 Федерального закона от "."..г. N 31-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения муниципального образования.

Согласно Положению об управлении образования администрации городского округа - <адрес>, управление образования администрации городского округа - <адрес> является структурным подразделением администрации городского округа - <адрес>, обеспечивающим осуществление полномочий администрации городского округа - <адрес> в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основной целью деятельности управления образования является осуществление полномочий органов местного самоуправления в области образования на территории городского округа - <адрес>.

Управление образования осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств (п.4.32), а также осуществление в установленном порядке распределения средств, поступающих из бюджета городского округа, на финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений, в том числе распределение сумм субвенций и субсидий, поступающих из федерального и областного бюджетов, и направление в электронном виде уведомления на объемы финансирования в текущем финансовом году в финансовый орган для осуществления исполнения бюджета городского округа (п.4.34).

Решением Волжского городской <адрес> от "."..г. №...-ВГД «О бюджете городского округа-<адрес> на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», управлению образования администрации городского округа - <адрес> для реализации своих полномочий в 2023 году выделено 3 124 880 331 рубль 41 копейка.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является, в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно администрация муниципального образования городского округа - <адрес>, как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений через свои структурные подразделения.

При этом понуждение администрации муниципального образования либо его структурное подразделение к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Указанная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от "."..г.г.Ш8-КГ23-195-К4.

Из приведенного правого регулирования следует, что обязанность по устранению выявленных дефектов в учреждении МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» в соответствии с требованиями п.2.5.3, 2.3.1 СП "."..г.-20 должна быть возложена непосредственно на указанное детское дошкольное учреждение. При этом требования о возложении обязанности на МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» в течении двух месяцев после выделения финансирования провести мероприятия по устранению нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства носят неопределенный характер, препятствуют своевременному исполнению решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца к МДОУ «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>», с возложением на указанное Учреждение обязанности устранить допущенные нарушение в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определяя 6-месячный срок исполнения данной обязанности, суд исходит из необходимости реального его исполнения, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика.

В удовлетворении остальной части исковых требований главного государственного санитарного врача в городе Волжский, Ленинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 <адрес>х <адрес> к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования главного государственного санитарного врача в городе Волжский, Ленинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 <адрес>х <адрес> к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» (ОГРН <***>) о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» обязанность в течение 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести необходимые мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и приведения условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, а именно: по устранению дефектов и повреждений на стенах в спальне группы №... (средняя), в спальне группы №... (старшая), в раздевальной комнате группы №... (подготовительная), в групповой (игровой) и спальне группы №... (средняя), в спортивном зале, в кабинете заведующей; по устранению следов протеканий на потолке и стенах: в групповой (игровой) группы №... (подготовительная), в раздевальной комнате группы №... (2 младшая), в методическом кабинете, на потолке коридора 3 этажа; по устранению затопления подвального помещения корпуса по адресу <адрес> соответствии с требованиями пунктов 2.5.3, 2.3.1 СП "."..г.-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

В удовлетворении остальной части исковых требований главного государственного санитарного врача в городе Волжский, Ленинском, ФИО2, ФИО2, ФИО2 <адрес>х <адрес> к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №... «Почемучки» <адрес>» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: