Дело № 2а-1172/2022
УИД № 39RS0022-01-2022-001776-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области ФИО1, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №, обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника, направив постановление об обращении взыскания на пенсию в адрес взыскателя.
В обоснование заявленных требований указано, что 15 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области возбуждено исполнительное производство № на основании предъявленного к исполнению исполнительного документа № от 25 марта 2022 года, выданного мировым судьей 1 судебного участка Черняховского судебного района о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 10712,14 руб.
По состоянию на 27 октября 2022 года задолженность полностью не погашена, должник является получателем пенсии, однако ежемесячные перечисления денежных средств не производятся, постановление об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя не направлено, в связи с чем, имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя по непринятию достаточных мер к исполнению судебного решения.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агентство Финансового контроля» надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. В заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, представитель управления ФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились. Ходатайство об отложении дела не представили.
Из поступивших от административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района ФИО1 возражений следует, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку в рамках возбужденного исполнительного производства №, которое входит в состав сводного исполнительного производства №, проведены все необходимые исполнительные действия, в том числе вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.
В соответствии со ст. 64 и 68 Закона об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.
Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).
В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, из приведенных норм следует, что действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы гражданина.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно исследованным материалам гражданского дела и исполнительного производства 15.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, с предметом исполнения – индексация денежной суммы за период с 26.06.2016 по 02.09.2020 в сумме 10712,14 рублей в пользу взыскателя ООО «АФК».
Как установлено судом, в рамках исполнительного производства вынесены: постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ ( 18.11.2022), обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ( об обращении взыскания на пенсию) ( 01.11.2022, 24.11.2022), о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (19.08.2022). Направлены запросы в Росреестр, МИ ФНС, ЗАГС, ПФР, ГИБДД, операторам связи.
02 ноября 2022 года Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства №№ и № объединены в одно производство с присвоением номера №.
Из Постановления о распределении денежных средств от 02.11.2022 года следует, что в рамках указанного в иске исполнительного производства перечислены денежные средства 2750,98 рублей.
Обязательное направление постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено.
Таким образом, вопреки доводам административного иска, исполнительные действия осуществляются в соответствии с требованиями ст.64 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО «Агентство Финансового контроля» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области в рамках исполнительного производства № - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года
Судья В.В.Ефременкова