РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Черлак 14 марта 2023 года

Дело № 2а-233/2023

55RS0038-01-2023-000146-70

Резолютивная часть решения оглашена 14.03.2023 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.03.2023 года.

Черлакский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

При секретаре Жуковой В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Черлакского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Черлакского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Омской области Сухенькой И.В., УФССП России по Омской области, об оспаривании бездействия должностного лица отдела службы судебных приставов в рамках исполнительного производства, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, которым просит признать незаконным бездействие начальнику отдела – старшему судебному приставу Черлакского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Черлакского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Омской области Сухенькой И.В., УФССП России по Омской области, выразившееся в не осуществлении необходимых мероприятий направленных на исполнение исполнительного документа, в не предоставлении ответа на заявление ФИО1 о ходе исполнительного производства, в не предоставлении ответа по рассмотрению жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя, возложить обязанность на административных ответчиков устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец сослался на то, что он является взыскателем по исполнительному производству № 26035/21/55038-ИП от 28.07.2021 г. возбужденному Черлакским РОСП на основании судебного приказа № 2-1522 от 19.04.2021 г. выданного мировым судьей судебного участка № 97 в Центральном судебном районе г.Омска о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МК «Брикс» задолженности по договору займа № 5773/9 от 31.05.2019 г. в размере 79 609,28 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1294 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 97 в Центральном судебном районе г.Омска от 12.01.2022 г. произведено процессуальное правопреемство по гражданскому делу № 2-1522/2021, заменен взыскатель на ФИО4

Судебным приставом не осуществлены необходимые мероприятия в рамках исполнительного производства. В связи с чем 17.08.2022 года ФИО1 было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, которое было вручено адресату 24.08.2022 г. Ответ на указанное заявление ему не поступил, информация взыскателю не предоставлена. В последующем ФИО1 начальнику Черлакского РОСП ФИО2 была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, была получена адресатом 11.10.2022 г. Ответа на жалобу заявитель не получил. Не предоставление информации о ходе исполнительного производства нарушает права и законные интересы взыскателя. Административный истец просит обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения, предоставить заявителю необходимую информацию о ходе исполнительного производства, принять все необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа.

В судебном заседании административный истец ФИО1 отсутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Черлакского РОСП Сухенькая И.В. в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав Черлакского РОСП ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся судом надлежащим образом.

Суд изучив материалы административного дела, в том числе исполнительного производства № 26035/21/55038-ИП, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами (ч.4 ст.1).

Согласно ч.1 ст.9 указанного Федерального закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно положений ст.10 указанного Федерального закона, ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Согласно ч.1 ст.12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как закреплено в пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пункта 1 ст.30 ФЗ-229 судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законно об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно положений ст.64.1 указанного Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ч.5.1).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7).

Согласно ч.1 ст.98 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа № 2-1522/2021 от 19.04.2021 г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 97 в Центральном судебном районе в г.Омске с должника ФИО3 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в пользу ООО Микрокредитная компания «Брикс» взыскана задолженность по договору займа в общей сумме 79 609,28 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 1294 рублей.

На основании предъявленного к исполнению в Черлакский отдел ССП УФССП России по Омской области исполнительного документа, 28.07.2021 г. начальником отделения - старшим судебным приставом Черлакского РОСП ФИО2 в отношении должника ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 26035/21/55038-ИП, с последующим совершением исполнительских действий в рамках данного производства.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 97 мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в г.Омске от 12.01.2022 года произведено процессуальное правопреемство по гражданскому делу № 2-1522/2021 по взысканию задолженности с ФИО3, на правопреемника ФИО1

Административным истцом ФИО1 отмечается, что 17.08.2022 года в адрес Черлакского РОСП им было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, которое было вручено адресату 24.08.2022 года, при этом ответ на данное заявление им получен не был.

Одновременно с этим из материалов исполнительного производства № 26035/21/55038-ИП следует, что 30.08.2022 года начальником отделения – старшим судебным приставом Черлакского РОСП ФИО2 было рассмотрено указанное заявление ФИО1 и вынесено постановление об удовлетворении заявления, постановлено в рамках исполнительного производства № 26035/21/55038-ИП предоставить заявителю данные о ходе исполнительного производства, вынесенных постановлениях, направленных запросах.

Из списка внутренних почтовых отправлений Черлакского РОСП от 02.09.2022 года следует, что в адрес ФИО1 (г.<адрес>), соответствующий адресу указанному в настоящем административном исковом заявлении, направлены соответствующие документы.

Кроме этого административным истцом ФИО1 отмечается, что 07.10.2022 года в адрес начальника Черлакского РОСП им была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, которая была вручена адресату 11.10.2022 года, при этом ответ на данную жалобу им получен не был.

Одновременно с этим из материалов исполнительного производства № 26035/21/55038-ИП следует, что 14.10.2022 года начальником отделения – старшим судебным приставом Черлакского РОСП ФИО2 была рассмотрена указанная жалоба ФИО1 и вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, действия судебного пристава-исполнителя признаны правомерными.

Из списка внутренних почтовых отправлений Черлакского РОСП от 18.10.2022 года следует, что в адрес ФИО1 (<...>), соответствующий адресу указанному в настоящем административном исковом заявлении, направлены соответствующие документы.

Как следует из сводки по названному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 26035/21/55038-ИП совершались исполнительные действия, в том числе неоднократно направлялись запросы в рамках электронного документооборота в органы ГИБДД, ФНС, МВД, ПФР, Росреестр, кредитные организации, для получения необходимых сведений в отношении должника ФИО3

09.08.2021 г., 13.09.2021 г., 13.03.2023 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в кредитных организациях.

09.08.2021 г., 10.02.2022 г., 02.09.2022 г., 03.03.2023 г. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

24.08.2021 г., 05.07.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

22.09.2021 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

В ходе вышеуказанного исполнительного производства взыскана задолженность в размере 34 577,40 рублей.

Исследованными в судебном заседании материалами дела и исполнительного производства, заявленные административным истцом доводы опровергаются, и подтверждается, что должностным лицом указанного выше отдела ССП были рассмотрены соответствующие заявление и жалоба, в адрес взыскателя были направлены соответствующие постановления и документы.

Материалами исполнительного производства подтверждается, что должностными лицами указанного выше отдела ССП, принимаются меры в рамках исполнительного производства по исполнению исполнительного документа, взыскание задолженности производится.

Суд полагает что при установленных обстоятельствах, положениях действующего законодательства, факт бездействия судебного пристава-исполнителя Черлакского РОСП по заявленным доводам не доказан, в связи с чем имеются правовые основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177, п.2 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Черлакского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Черлакского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Омской области Сухенькой И.В., УФССП России по Омской области, об оспаривании бездействия должностного лица отдела службы судебных приставов в рамках исполнительного производства № 26035/21/55038-ИП, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья Ю.Л.Околелов