< >

УИД 35RS0010-01-2022-005119-20

№ 2-3342/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 06 июля 2022 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шатровой Т.В.;

при секретаре судебного заседания Щигоревой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по об оспаривании решения. В обоснование указав, что она работает воспитателем МБДОУ «Детский сад №». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ в с заявлением о назначении ей досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату определения права. В педагогический стаж ей засчитали 23 года 4 месяца 19 дней.. При этом ей отказали в зачете в льготный стаж периодов работы в детском саду < > в общей сложности в количестве 64 дня. С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. В оспариваемые периоды она работала в детском саду в должности «воспитатель». Данный факт подтвержден справкой от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчетными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ., где отражено, что она работала в должности воспитателя. Периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами ( например, архивными). Данные документы ею представлены. Личные карточки работников утрачены вследствие пожара, что не может служить основанием для ущемления её пенсионных прав.

Истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы в общем количестве 64 дня. Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по зачесть в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: 20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 4 смены в ДД.ММ.ГГГГ, 20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что период работы в качестве воспитателя в детском саду < > ей засчитан в специальный стаж. Поступив на учебу она уволена не была. В оспариваемые периоды она также работала в качестве воспитателя в указанном детском саду < >, получала заработную плату, о чем отражено в расчетных ведомостях.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ в и не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, из которого следует, что исковые требования не признают по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Решением ГУ-УПФ РФ в и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет), исчислен специальный стаж на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ – 23 года 4 месяца 19 дней.

Указанным решением, в том числе, не зачтены в специальный стаж оспариваемые периоды: 20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 4 смены в ДД.ММ.ГГГГ, 20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду Стеклозавода имени Сазонова ( позднее ООО «< >»), так как в основании выдачи справки за данные периоды отсутствуют документы, подтверждающие работу заявителя в должности воспитателя детского сада, а также не представляется возможным определить точный период работы.

Данный отказ, по мнению суда, является ошибочным.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список от 06.09.1991 № 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением ГУ-УПФ РФ в и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитан, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду Стеклозавода имени Сазонова.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены в наименовании должностей "воспитатель", в наименовании учреждений - " Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли) ".

В трудовой книжке на имя ФИО2 отражены следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу и направлена на обучение в пединститут, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - учеба в государственном педагогическом институте < >

В абз. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, указано, что в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы истца в должности воспитателя в детском саду < > в ДД.ММ.ГГГГ (20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 4 смены в ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ (20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ) подтверждаются представленной справкой от ДД.ММ.ГГГГ ООО «< >», являющимся правопреемником < > ( л.д. 23). Справка выдана на основании расчетных ведомостей по начислению заработной платы, отчисления в ПФ производились регулярно. В подтверждение выплаты заработной платы истцу за указанные периоды работы суду представлены расчетные ведомости за каждый месяц работы ( л.д. 25-29).Личные карточки и приказы утрачены вследствие пожара одного из административных зданий предприятия ( л.д. 24).

Сохранность документов возложена на работодателя, их утрата не может лишать истца права досрочного назначения пенсии.

Таким образом, представленные документы подтверждают работу истца в оспариваемые периоды в должности воспитателя в детском саду < > То обстоятельство, что приказы и личные карточки не сохранились, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж истца, поскольку это произошло по не зависящим от нее причинам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды работы истца в должности воспитателя в детском саду < > ( позднее ООО «< >») подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж истца ФИО1 периодов работы: 20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 4 смены в ДД.ММ.ГГГГ, 20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду < >

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: 20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 4 смены в ДД.ММ.ГГГГ, 20 смен в ДД.ММ.ГГГГ, 10 смен в ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду < >

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2022 года.

Судья < > Т.В. Шатрова