УИД №
Дело № 5-2305/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2022 года г. Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Почта России», юридический адрес: 423450, <адрес>, офис 4, ОГРН: № дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, КПП: №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут врио начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО3 в отношении юридического лица - Акционерного общества «Почта России» (далее по тексту – АО, Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
В протоколе должностного лица указано, что «ДД.ММ.ГГГГ проведенной проверкой установлено, что в нарушение требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Акционерное общество «Почта России» не представило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел уведомление в надлежащей форме о заключении трудового договорас иностранным гражданином в течение трех рабочих дней, а именно по факту заключения АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ трудового договора № с гражданкой Республики <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве почтальона по сопровождению и обмену почтовых отправлений и денежных средств в городе Азнакаево (участок сортировки и обработки почтовых травлений и печати <адрес>).
Представитель юридического лица - АО «Почта России» в судебном заседании вину Общества во вмененном правонарушении не признал и пояснил, что по данному же факту ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> должностное лицо – начальник Альметьевского межрайонного почтамта УФПС «Татарстан почтасы» АО «Почта России» ФИО4 уже была привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 35000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу. Представитель Общества указал, что поскольку к ответственности привлечено должностное лицо, за это же правонарушение юридическое лицо не может быть привлечено к такой же ответственности.
Представитель Управления по вопросам миграции, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представителя в суд не направил, ходатайства об отложении дела не заявил.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Управления по вопросам миграции.
Выслушав представителя привлекаемого лица, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Часть 3 статьи18.15КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора. Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается его допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Аналогичные требования, содержатся в пункте 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов в отделении по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики <адрес> ФИО6, осуществляющая трудовую деятельность по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве почтальона по сопровождению и обмену почтовых отправлений и денежных средств в <адрес> (участок сортировки и обработки почтовых отправлений и печати Азнакаево). Вместе с тем, АО «Почта России» в лице законного представителя – ФИО4, являющейся работодателемгражданки Республики <адрес> ФИО7, уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленном законом порядке в ОВМ МВД России по <адрес> не направила.
По данному факту постановлением начальника по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГначальник Альметьевского межрайонного почтамта УФПС «Татарстан почтасы» АО «Почта России» ФИО4 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 35000 рублей за нарушение в частина уведомления органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в надлежащей форме о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение трех рабочих дней.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с частью 4 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Представитель АО «Почта России» в судебном заседании указал, что юридическим лицом принимались и принимаются все меры к тому, чтобы сотрудники Общества неукоснительно соблюдали все нормы административного, уголовного, трудового законодательства. Также представитель привлекаемого лица указал, что работникАзнакаевского отделения «Почты России» ФИО1 получила гражданство Российской Федерации.
В представленных материалах дела отсутствуют сведения о наличие умысла на совершение вмененного правонарушения именно юридическим лицом - АО «Почта России». Указанное Акционерное Общество «Почта России» осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации, а также за рубежом. Факт заключения трудового договора с иностранным гражданином был выявлен в отдельном структурном подразделении этого юридического лица. Следовательно, в силу части 4 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не может нести ответственность за правонарушение, совершенное исключительно должностным лицом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Почта России» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
Постановление25.10.2022