РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Ахрамеевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3897/23 по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Истец ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. В обоснование исковых требований указало, что истец с 01 января 2019 года осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всех территории своей деятельности, включая территорию Люберецкого муниципального района Московской области. На официальном сайте истца и в периодическом издании - газете "Ежедневные новости. Подмосковье" - был опубликован публичный договор на оказание услуг по обращению с ТКО. В силу п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.11.2016 N 1156, данный договор считается заключенным. Истец оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников дома по адресу: ***, при этом письменный договор по указанному адресу не оформлялся. Собственником указанного жилого дома и потребителем коммунальной услуги является ответчик. Истец надлежащим образом выполняет свои обязательства, однако должник производит платежи несвоевременно и не в полном объеме, вследствие чего у ответчика образовалась задолженность за период с 01.08.2020 г. по 30.09.2022 г. в сумме 23 267,61 руб. В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ на общую сумму задолженности истцом были начислены пени. Просит взыскать с ответчика к ФИО1 сумму задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО, отпущенную по адресу: ***, за период с 01.08.2020 г. по 30.09.2022 г. в сумме 23 267,61 руб., а также пени за просрочку уплаты коммунальных платежей в сумме 1 545,28 руб. за период с 01.01.2021 г. по 01.11.2022 г. (за период моратория с 06.04.2020 г. по 31.12.2020 г., 01.04.2022 г. по 30.09.2022 г. пени не начислены), а также истец просит взыскать с ответчика сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 937,95 руб.
Представитель истца ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО2, который в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал по доводам письменного отзыва.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно пункту 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
На основании п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
При прямом толковании указанной нормы можно сделать вывод, что закон прямо обязывает собственников жилых помещений заключать договор на вывоз ТКО с региональным оператором.
Согласно п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) если региональный оператор опубликовал предложение о заключении договора на своем официальном сайте, то этот договор вступает в силу на 16-й рабочий день вне зависимости от того, подписал его потребитель, или нет.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником помещения, расположенного по адресу: ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН и не оспаривается сторонами.
В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Воскресенской зоне регионального оператора, заключенного 28 апреля 2018 года между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск", истец осуществляет в качестве регионального оператора деятельность по оказанию услуг по обращению с ТКО, в том числе, на территории Люберецкого муниципального района Московской области.
16 октября 2018 года истцом ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности регионального оператора).
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, его условия определены в типовом договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
Поскольку ответчик не исполнил императивные требования Правил по подписанию и направлению одного экземпляра договора региональному оператору либо направлению мотивированного отказа от подписания указанного проекта договора, суд приходит к выводу, что между сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, с применением тарифов, установленных Правительством Московской области.
Требования истца о том, что ответчик не исполнил обязанность перед истцом по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, по спорному периоду, ответчиком не оспариваются. Расчет истца со стороны ответчика также не оспорен, иного расчета не представлено.
При этом компенсация расходов осуществляется по оплате за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке
Суд учитывает, что согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым указать на то, что действующим законодательством предусмотрена обязанность ответчика нести расходы по содержанию принадлежащего ему жилого помещения, в том числе, по оплате услуг по обращению с ТКО. При временном отсутствии потребителя в жилом помещении он вправе обратиться к региональному оператору с заявление о не начислении платы за коммунальную услугу или осуществлении перерасчета размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, соблюдая требования Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, как установлено в судебном заседании доказательств такого обращения суду не предоставлено.
Разрешая исковые требования о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд, руководствуясь положениями вышеприведенных норм, исходит из того, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу ***, несет обязанности по содержанию вышеуказанного жилого помещения и находит требования подлежащими удовлетворению, таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по коммунальной услуге по обращению с ТКО за период с 01.08.2020 г. по 30.09.2022 г. в сумме 23 267,61 руб., а также пени за просрочку уплаты коммунальных платежей в сумме 1 545,28 руб. за период с 01.01.2021 г. по 01.11.2022 г. (за период моратория с 06.04.2020 г. по 31.12.2020 г., 01.04.2022 г. по 30.09.2022 г. пени не начислены).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 937,95 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ИНН ***) с ФИО1 (паспорт ***) задолженность по коммунальной услуге по обращению с ТКО за период с 1.08.2020 по 30.09.2022 в сумме 23 267,61 руб., пени в сумме 1 545,38 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 937,95 руб., всего – 25 750,94 руб..
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья:И.А. Пронина
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года