Дело № 5-195/2023

УИД: 91RS0005-01-2023-000858-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15.12.2023 года г.Армянск

Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в Узбекистане, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего двоих малолетних детей, официально не работающего, пребывающего по адресу <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 в ОВМ ОМВД России по городу Армянску Республики Крым установлен гражданин Узбекистана ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем нарушил требования п.13 и п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, в содеянном раскаялся, указал на отсутствие финансовой возможности, периодически пребывает в России с целью трудоустройства, является единственным кормильцем в семье с двумя малолетними детьми.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечёт влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Из ч.18 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Таким образом, в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1, обязан в течение тридцати календарных дней пройти медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, то есть до 17.07.2023г.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, кроме его объяснений в судебном заседании, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении АР/92/2023 от 15.12.2023г., объяснением ФИО1, копией паспорта гражданина Узбекистана, копией миграционной карты, сведениями о пересечении Государственной границы Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что бездействие ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, поскольку он в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, совокупность смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает следующее.

Согласно ч.3 ст.55, ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

На основании изложенного, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения, принимая во внимание его пояснения в судебном заседании, учитывая, что он является гражданином Узбекистана, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства на территории Российской Федерации не привлекался.

Руководствуясь ст.ст.18.11 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Реквизиты для уплаты штрафа: УФК (ОМВД России по <адрес>, л/с <***>), к/с 40№, БИК – 013510002, ИНН – <***>, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, единый казначейский счет – 03№, код бюджетной классификации – 188 116 40 000 01 60 20 140, УИН – 18№.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Лихачева