УИД 77RS0021-02-2024-010483-28
Дело № 2-641/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-641/2025 по исковому заявлению фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, обязании повторно рассмотреть заявление,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит признать отказ Департамента городского имущества адрес от 14.03.2024 в предоставлении государственной услуги незаконным, обязать ответчика повторно рассмотреть заявление истца о постановке на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование исковых требований указано, что заявители в составе семьи из 6 человек, проживающей по адресу: адрес: ФИО1, фио, фио, фио, фио, фио, обратились в Департамент городского имущества адрес с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Уведомлением ДГИ адрес от 04.03.2024 № 33-5-15416/24-(0)-1 отказано в предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.1.2 административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Истец считает указанное решение незаконным, поскольку нарушены права на обеспечение жилым помещением, так как истец является инвалидом второй группы, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением с правом на дополнительную жилую площадь.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил в иске отказать.
Третьи лица фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
фио, действующая также в качестве представителя истца, требования иска просила удовлетворить.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в Департамент поступил запрос от 14.02.2024 № 826718-2024 (вх. от 14.02.2024 № 33‐5‐15416/24‐(0)‐0) по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с приложением 6 постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений» (далее - Регламент).
Из электронных копий (электронных образов) документов, поступивших из ГБУ «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг адрес», установлено, что заявители в составе 6 человек, проживающие по адресу: адрес:
1. ФИО1
2. ...фио
3. ...фио
4. ...фио
5. ...фио
6. ...фио
обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Указанные заявители зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма жилого помещения от 17.05.2012 № 521054689 занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 53,2 кв. м.
Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).
Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, а именно, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими.
Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто‐либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.
Площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 3 ст. 1 Закон № 29).
При проверке документов заявителя установлено, что фио является собственником жилого помещения (кадастровый номер: 56:06:0201021:351) общей площадью 19 кв. м по адресу: адрес, р‐н Беляевский, адрес, кв. 16/2, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.02.2024 № КУВИ‐001/2024‐57819478.
фио является собственником здания (назначение: жилое, кадастровый номер: 76:11:170103:108) общей площадью 71,2 кв. м по адресу: адрес, р‐н Переславский, адрес, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.02.2024 № КУВИ‐001/2024‐57822803.
Размер площади жилого помещения на праве пользования, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из трех человек составляет 23,9 кв. м, в том числе на праве собственности – 15,03 кв. м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.
Наличие права на жилищные льготы по состоянию здоровья на дополнительную жилую площадь при постановке на жилищный учет в адрес в соответствии со ст. 7, 8 Закона № 29 не учитывается.
В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ‐ ЖК РФ) и на основании п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях в случае, если заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, указанного в Перечне, утвержденном приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (ранее утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых хронических форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»), и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных услуг является правомерность предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги.
На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 29 и руководствуясь п. 2.10.1.2 Регламента, Департаментом по запросу, принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги от 14.03.2024 № 33‐5‐15416/24‐(0)‐1.
Суд, проверив доводы возражений, доводы иска, приходит к выводу, что доводы иска необоснованные. В судебном заседании представитель истца пояснил, что истец подавал заявление, чтобы один встать на жилищный учет, поэтому не должны были учитывать площадь других лиц, проживающих в квартире. Однако, из заявления на предоставление государственной услуги следует, что заявителями выступали все члены семьи (л.д. 56, том 1). В связи с чем суд приходит к выводу, что заявление истца и членов его семьи рассмотреть ДГИ адрес в установленном законом порядке, нарушений прав истцов допущено не было. Доводы истца, что истец не обладает правом пользования жилыми помещения на собственность фио, фио поскольку не обладает в них правом пользования не могут быть причинами для удовлетворения исковых требований, поскольку: все граждане зарегистрированные в одном жилом помещении являются членами семьи, учет площадей производится независимо от самостоятельного права пользования всеми членами семьи жилых помещений, кроме того фио, фио также претендовали на постановку на жилищный учет.
ДГИ адрес, ссылался на то, что поскольку заявители проживают в отдельной квартире на основании одного правоустанавливающего документа и не соблюдено одно из обязательных условий для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (признание граждан малоимущими п. 5 ст. 7 Закона № 29), а также наличие в собственности иного жилого помещения (частей жилого помещения) положения п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 не могут быть применены.
Принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку заявителями не соблюдено одно из обязательных условий для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (признание граждан малоимущими п. 5 ст. 7 Закона N 29), а оснований для применения основания (п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона N 29) не имеется, при этом наличие соответствующих заболеваний, дающих право на внеочередное обеспечение жилым помещением и/или право на предоставление дополнительной площади, не дает правового основания для исключения в части соблюдения гражданами, претендующими на постановку, требований ст. ст. 7, 8, 10 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" и учитывается ДГИ адрес уже при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий.
Следовательно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется, ввиду отсутствия нарушений прав со стороны Департамента городского имущества адрес.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, обязании повторно рассмотреть заявление - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025