ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2025 года адрес
Судья Хорошевского районного суда адрес фио,
с участием помощника Хорошевского межрайонного прокурора адрес фио, защитника фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
юридического лица - ... (......), ИНН ..., адрес с 25.06.2024: Москва, адрес, дата регистрации 08.02.2003, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ... (......) 02 июля 2024 года в 00 ч. 01 мин. по адресу: адрес повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушение выразилось в том, что ... допустило работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, за что постановлением мирового судьи судебного участка №153 адрес, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 427 адрес, от 30.11.2023 было привлечено к административной ответственности. Постановление вступило в законную силу 03.03.2024, между тем, ... 02.07.2024 повторно допустило сотрудника до осуществления им трудовых функций: принятый на работу фио прошел комиссионное психиатрическое освидетельствование только 09.09.2024.
Защитник привлекаемого лица в судебное заседание явился, пояснил, что в отношении эпизода с фио ... вину признает, объясняя случившееся недостатком контроля со стороны руководства и отсутствием кадров.
Выслушав объяснения защитника и заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит административной ответственности.
В соответствии с частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права" действия (бездействие) лица, ранее подвергнутого административному наказанию, подлежат квалификации по частям 2, 5, 7 статьи 5.27, части 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ в том случае, если им совершено аналогичное административное правонарушение, которым является невыполнение (ненадлежащее выполнение) одной и той же обязанности, установленной трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение такого же административного правонарушения (например, отказ в выдаче документов, связанных с работой, или их копий одному, затем другому сотруднику (часть первая статьи 62 ТК РФ) (статья 4.6 КоАП РФ).
Судом установлено, что ... допущено повторное нарушение ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку принятый на работу сотрудник фио прошел комиссионное психиатрическое освидетельствование только 09.09.2024, после проведения проверки прокуратурой. За аналогичное деяние постановлением мирового судьи судебного участка № 153 адрес, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 427 адрес, от 30.11.2023 ... было привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 03.03.2024, сведений о его отмене материалы дела не содержат. Указанное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Иные действия (бездействие) привлекаемого лица, описанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, состава правонарушения по части 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не образуют, поскольку не являются повторными.
Вина ... в совершении административного правонарушения объективно подтверждается представленными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; копией постановления мирового судьи, документацией, представленной прокуратурой и привлекаемым лицом, а также другими материалами дела.
Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. При таких обстоятельствах, и оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, суд считает факт совершения привлекаемым лицом правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным, а вину ... в совершении вмененного административного правонарушения в части исследованных судом событий - доказанной.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, вместе с тем, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, тогда как такая возможность у организации имелась, что свидетельствует о ее виновности. ..., являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в рассматриваемом случае им сделано не было.
Несмотря на то, что местонахождением привлекаемого лица, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, с 25.06.2024 является адрес: Москва, адрес, а все уведомления и вызовы ... осуществлялись должностными лицами прокуратуры по иному адресу (Москва, адрес, без стр.) привлекаемому лицу надлежало соблюдать нормы действующего законодательства безотносительно нарушений, допущенных прокурорскими работниками в ходе производства по делу; подобные нарушения не влекут необходимости прекращения производства по делу, поскольку в сравнении с установленным судом фактом нарушения привлекаемым лицом правовых норм в области законодательства по охране труда, не являются существенными.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении ... административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих, таких как признание вины, и наличие отягчающих административную ответственность привлекаемого лица обстоятельств, таких как привлечение к административной ответственности ранее за совершение однородных правонарушений. С учетом изложенного суд полагает возможным назначить ... административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Федеральное казенное учреждение здравоохранения Главный клинический госпиталь МВД России (......) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма (сумма прописью) рублей с перечислением в бюджет адрес по следующим реквизитам:
...
Разъяснить привлекаемому лицу необходимость оплаты административного штрафа в течение 60 календарных дней с момента вступления постановления в законную силу с обязательным предоставлением квитанции, подтверждающей данный факт, в уголовную канцелярию суда.
Разъяснить привлекаемому лицу положения части 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым при уплате штрафа в срок не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления штраф может быть уплачен в размере половины его суммы. В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшим постановление, штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение 10 (Десяти) дней со дня вручения привлекаемому лицу в лице защитника либо законного представителя или получения им копии постановления по данному делу.
Судья фио