Дело №22854/2022

61RS0002-01-2022-005239-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Дубовик О.Н., при секретаре Лапшиной В.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК «Люкс», третье лицо Госжилинспекция РО о взыскании задолженности,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК «Люкс», третье лицо Госжилинспекция РО, о взыскании задолженности, сославшись на то, что она является членом ЖСК «Люкс» на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, №.

На основании квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг тариф на СОИДЫ установлен в размере 23 рублей.

30.05.2022 Истица отправляла заявление об ознакомлении с протоколами общих собраний ответчику. Однако, ответчик оставил без удовлетворения данное законное требование, не предоставив истице запрашиваемые документы.

Данный отказ ответчика от предоставления истице информации считает незаконным по следующим основаниям:

В пункте 33 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" Управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.

В пункте 35 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" закреплено, что запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа

многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

В силу пункта 36 Постановления Правительства РФ о г 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Согласно п. 38 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домом Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны хранить запрос (обращение) и копию ответа на него в течение 3 лет со дня его регистрации. Таким образом, истице, несмотря на запрос к ответчику надлежащим образом не предоставлены учредительные документы, что противоречит вышеуказанным нормам права.

Кроме того, размер тарифа по СОИДАМ установлен в постановлении администрации г. Ростова-па-Дону № 1054 от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 14 рублей 94 копейки.

Данный тариф значительно ниже тарифа, установленного ЖСК «Люкс», так как он носит фиксированный характер и не может быть изменен ответчиком в одностороннем порядке.

Истица полагает, что по вине ответчика произошло неосновательное обогащение и поэтому возврату подлежат излишне уплаченные денежные средства в размере 12 128 рублей 69 копеек.

На основании изложенного истец первоначально просила суд обязать ответчика предоставить истице информацию - Устав ЖСК, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации ЖСК; реестр членов ЖСК: бухгалтерская (финансовая) отчетность ЖСК, сметы доходов и расходов ЖСК на год, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) ЖСК; документы, подтверждающие права ЖСК на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов ЖСК, протоколы заседаний правления ЖСК, протоколы заседаний ревизионной комиссии ЖСК; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ЖСК, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, копии решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.

Обязать ответчика снизить размер тарифа в соответствии с тарифом, установленным постановлением администрации г. Ростова-на-Дону № 10 ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать вернуть истице неосновательное обогащение в размере 12 128,69 рублей

Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 1085 рублей.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с чем, в окончательной их редакции просит суд обязать ответчика ЖСК ЛЮКС (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить истице ФИО1 информацию - Устав ЖСК, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации ЖСК; реестр членов ЖСК; бухгалтерская (финансовая) отчетность ЖСК. сметы доходов и расходов ЖСК на год, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) ЖСК; документы, подтверждающие права ЖСК па имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов ЖСК, протоколы заседаний правления ЖСК, протоколы заседаний ревизионной комиссии ЖСК; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ЖСК, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, копии решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы, в том числе, техпаспорт БТИ, договор найма по подвальным, полуподвальным помещениям и свидетельство о собственности на полуподвальные помещения.

Обязать ЖСК ЛЮКС (ИНН <***>, ОГРН <***>) вернуть истице ФИО1 неосновательное обогащение в размере 42893,85 рублей.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 1085 рублей и расходы на изготовление документов в размере 1015 рублей, почтовые расходы в размере 544,62 руб., а всего 45 538,47 рублей.

Протокольным определением суда от 22.09.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Госжилинспекция Ростовской области.

В судебном заседании присутствовала истец ФИО1, которая исковые требования в уточненной редакции поддержала, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в письменных возражениях на исковое заявление, а также указав на то, что ответчик прав истца ФИО1 не нарушал, просила в иске отказать в полном объеме.

Третье лицо: Госжилинспекция Ростовской области, извещенная надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о причинах неявки суд в известность не поставила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Дело в отсутствие третьего лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и представителя ответчика, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 1 ФЗ РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство (ч. 3 ст. 110 ЖК РФ).

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами (ч. 4 ст. 110 ЖК РФ).

Согласно ст. 20 ФЗ РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" застройщик обязан представить для ознакомления любому обратившемуся лицу: учредительные документы застройщика; свидетельство о государственной регистрации застройщика; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую отчетность за три последних года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности или при осуществлении застройщиком такой деятельности менее чем три года (за исключением регистров бухгалтерского учета) за фактический период предпринимательской деятельности либо при применении застройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и расходов застройщика за указанный период.

В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться первичными документами.

Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" по требованию участника долевого строительства застройщик обязан представить для ознакомления: разрешение на строительство; технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; заключение экспертизы проектной документации, проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.

Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома.

Согласно п. 25 Правил содержания общего имущества, застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях): первый экземпляр - товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме; второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если товарищество не создано).

Согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

Согласно ст. 123.1 ЖК РФ жилищно-строительный кооператив, осуществляющий за счет средств членов кооператива строительство многоквартирного дома, обязан размещать в системе в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, порядком, составом, сроками и периодичностью размещения в системе устав кооператива, а также следующие документы и информацию: количество членов жилищно-строительного кооператива ; разрешение на строительство многоквартирного дома, в строительстве которого своими средствами участвуют члены жилищно-строительного кооператива; права жилищно-строительного кооператива на земельный участок, в том числе реквизиты правоустанавливающего документа на земельный участок, сведения о собственнике земельного участка (в случае, если жилищно-строительный кооператив не является собственником земельного участка), кадастровый номер и площадь земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирного дома, сведения об элементах благоустройства; местоположение строящегося многоквартирного дома и его описание, подготовленное в соответствии с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство, количество жилых помещений в строящемся многоквартирном доме, описание технических характеристик таких жилых помещений в соответствии с проектной документацией, а также изменение указанной информации в случае внесения в проектную документацию соответствующих изменений; предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящегося многоквартирного дома.

Жилищно-строительный кооператив по требованию члена этого кооператива обязан предоставить для ознакомления, в том числе с использованием системы: заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; документы, подтверждающие права жилищно-строительного кооператива на земельный участок; протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива, заседаний его правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива; документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, и доверенности на участие в общем собрании членов жилищно-строительного кооператива или копии таких доверенностей; заключения ревизионной комиссии (ревизора) жилищно-строительного кооператива; иные документы, предусмотренные ЖК РФ, уставом жилищно-строительного кооператива, его внутренними документами, решениями общего собрания членов этого кооператива.

Судом установлено, что истица ФИО1 является собственником квартиры, площадью 41,80 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, квартира, № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.10.2011 года.

Согласно п.1.1. Устава ЖСК «ЛЮКС», именуемый в дальнейшем «Кооператив», является добровольным объединением собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, созданным ими для местного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом в данном многоквартирном доме, а также для достижения иных целей, предусмотренных законом.

Согласно п.1.6. Устава Кооператив создается без ограничения срока деятельности.

Целью создания Кооператива является совместное управление общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечение владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществление деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, а также осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме (п.2.1. Устава).

Согласно п.3.1. Устава, членство в Кооперативе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании свидетельства о праве собственности.

В соответствии с п.3.5 Устава, члены Кооператива, а также не являющиеся членами Кооператива собственники помещений в многоквартирном доме вправе:

- получать от органов управления Кооператива информацию о деятельности Кооператива в порядке и в объеме, установленном действующим законодательством;

- знакомиться со следующими документами: устав Кооператива, внесенные в

устав изменения, свидетельство о государственной регистрации Кооператива; годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Кооператива, сметы доходов и расходов Кооператива на год, отчеты об исполнении таких смет; заключения ревизионной комиссии (ревизора) Кооператива; протоколы общих собраний членов Кооператива.

Истцом представлено в материалы дела заявление, адресованное председателю правления ЖСК «ЛЮКС», о предоставлении для ознакомления следующих документов ЖСК: - Устав ЖСК, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации ЖСК; реестр членов ЖСК; бухгалтерская (финансовая) отчетность ЖСК, сметы доходов и расходов на год, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок), документы, подтверждающие права ЖСК на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов ЖСК, протоколы заседаний правления ЖСК, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ЖСК, в том числе бюллетени для голосования, доверенности голосование или копии таких доверенностей, копии решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным па голосование на общем собрании собственников; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с правлением данным домом документы.

Однако, при наличии в материалах дела доказательства получения ответчиком данного заявления 06.06.2022 года в виде почтового уведомления, ЖСК «ЛЮКС» не представило доказательств того, что истцу был дан ответ на указанное обращение от 30.05.2022 года о предоставлении возможности для ознакомления с требуемыми документами, либо об отказе в ознакомлении.

Установив указанные обстоятельства, и исходя из установленной законной возможности истца ФИО1 на ознакомление с требуемыми в заявлении от 30.05.2022 года документами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ЖСК «ЛЮКС» предоставить истцу требуемую информацию.

Разрешая требования истца о взыскании в ее пользу неосновательного обогащения в сумме 42 893,85 рублей в виде оплаченных ею коммунальных услуг по тарифам, с которыми она не согласна, так как они являются завышенными, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Проанализировав представленные сторонами в материалы дела доказательства, а именно, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и платежных документов с квитанциями на оплату ЖКУ ЖСК «ЛЮКС» следует, что ФИО1 оплачивала предоставленные ей услуги в соответствии с утвержденными общим собранием членов ЖСК «ЛЮКС» сметами и тарифами, в связи с чем, оснований для взыскания указанных сумм как неосновательного обогащения ЖСК «ЛЮКС», суд не усматривает, а следовательно приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Кроме того, принимая решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, судом учитываются представленные ответчиком Акты проверки Государственной жилищной инспекции Ростовской области № 1727 от 16.04.2020 года и № 7913 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которых каких-либо нарушений в деятельности и действиях ЖСК «ЛЮКС» не выявлено.

Также судом принимаются во внимание представленные ответчиком Акты ревизионных проверок финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «ЛЮКС» за 2019-2021г.г., в соответствии с которыми бухгалтерский и налоговый учет ведется в соответствии с законами и нормативными актами, действующими в настоящее время на территории РФ. Финансовое состояние ЖСК «Люкс» за периоды проверки оценено как удовлетворительное. ФИО3 перед ресурсоснабжающими организациями нет.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в указанной выше части.

Ввиду того, что исковые требования ФИО1 судом удовлетворены только в части обязания ответчика предоставить запрашиваемую информацию путем ознакомления с требуемыми документами, с ответчика ЖСК «ЛЮКС» в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные истцом по делу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также почтовые расходы в размере 481,62 рублей, подтвержденные соответствующими платежными чеками.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ЖСК «Люкс» предоставить ФИО1 информацию - Устав ЖСК, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации ЖСК; реестр членов ЖСК; бухгалтерская (финансовая) отчетность ЖСК, сметы доходов и расходов на год, отчеты об исполнении смет за период 2019-2021г.г., аудиторские заключения ( в случае проведения аудиторских проверок), документы, подтверждающие права ЖСК на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов ЖСК за период 2019-2021гг., протоколы заседаний правления ЖС за период 2019-2021г., документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ЖСК, в том числе бюллетени для голосования, доверенности голосование или копии таких доверенностей, копии решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным па голосование на общем собрании собственников за период 2019-2021; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с правлением данным домом документы.

Взыскать с ЖСК «Люкс» в пользу ФИО1 расходы оплате госпошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 481,62 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2022 года.