Дело № 2а-949/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2022 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Лобанова В.А.,
при секретаре Сергеевой Е.А.,
с участием помощника военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Гусевского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к неустановленному администратору доменного имени: https://promfisher.com/setepolotna-crayfish/setevoe-polotno-iz-kapronovoj-niti-crayfish-nejlon о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора Гусевского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к неустановленному администратору доменного имени: https://promfisher.com/setepolotna-crayfish/setevoe-polotno-iz-kapronovoj-niti-crayfish-nejlon о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований, что на странице сайта с вышеуказанным адресом размещена информация о возможности покупки готовых рыболовных сетей, произведенных из синтетических нейлоновых и прочих мононитей с диаметрами нитей менее 0,5 мм и размера ячеи менее 100 мм, при этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. На указанной странице сайта размещены предложения приобрести готовые рыболовные сети, которые включены в Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 №694. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещена вышеуказанная информация, должен быть закрыт.
В судебном заседании помощник военного прокурора Гусевского гарнизона ФИО1 поддержал заявленные требования.
Административный ответчик - администратор доменного имени: https://promfisher.com/setepolotna-crayfish/setevoe-polotno-iz-kapronovoj-niti-crayfish-nejlon? согласно сведений с сайта whois.com не установлен.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Калининградской области ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети "Интернет", запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 вышеназванного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 этого же закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами
На основании ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, распространения иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в котором содержатся готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых, прочих синтетических и полиамидных мононитей с диаметров нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм.
Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, также предусмотрена статьей 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и статьей 8.37 «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» КоАП РФ.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на странице сайта https://promfisher.com/setepolotna-crayfish/setevoe-polotno-iz-kapronovoj-niti-crayfish-nejlon? размещена информация о продаже готовых рыболовных сетей, произведенных из синтетических нейлоновых и прочих мононитей с диаметрами нитей менее 0,5 мм и размера ячеи менее 100 мм, которая носит противоправный характер, и предоставляется непосредственная возможность их приобрести.
Данные действия не просто создают угрозу причинения в будущем вреда охраняемым государством интересам, но и напрямую реализуют условия для причинения такого вреда, что недопустимо.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.
В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанный сайт отсутствует.
В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч. 1).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Поскольку информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства, её распространение должно быть запрещено на территории Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Гусевского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, на сайте: https://promfisher.com/setepolotna-crayfish/setevoe-polotno-iz-kapronovoj-niti-crayfish-nejlon, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайта в сети "Интернет": https://promfisher.com/setepolotna-crayfish/setevoe-polotno-iz-kapronovoj-niti-crayfish-nejlon, содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 29 сентября 2022 года.
Судья Черняховского городского суда Лобанов В.А.