77RS0015-02-2022-005910-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2022 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Чугайновой А.Ф. при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7165/2022 по иску ФИО1 к Отделу по вопросам миграции отдела МВД России по адрес об обязании снять с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу по вопросам миграции отдела МВД РФ по адрес об обязании снять с регистрационного учета в квартире № 2 д. 165 корп. 2 по адрес в адрес, указывая, что истец с ноября 2019 года по вышеуказанному адресу не проживает, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес. Истцом написано заявление о снятии его с регистрационного учета по месту жительства в связи с тем, что после отбытия наказания он собирается проживать и зарегистрироваться по другому адресу, которое удостоверено нотариально и подано через представителя по доверенности фио Начальником ОВМ ОМВД России по адрес в удовлетворении заявления было отказано, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, дополнительно пояснила суду, что действующее законодательство не устанавливает запретов и ограничений на обращение с заявлением о снятии с регистрационного учета через представителя заявителя, действующего на основании доверенности.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес.

15 марта 2022 года истцом ФИО1 оформлена доверенность на фио, удостоверенная на бланке 48 АА 1941865 нотариусом нотариального округа адрес фио

Согласно данной доверенности ФИО1 уполномочил сроком на три года фио быть его представителем во всех организациях и учреждениях, по вопросу предоставления необходимых документов по вопросу снятия фио с регистрационного учета, а также по вопросу постановки на регистрационный учет, для чего предоставлено право получить и подавать от его имени заявления, справки, удостоверения и другие документы, оплачивать сборы, пошлины, ставить штампы в паспорте и других необходимых документах о снятии с регистрационного учета и о постановке на регистрационный учет, с правом получения листка убытия и других необходимых документов, расписываться за фио в случае необходимости и выполнять все действия и формальности, связанные с исполнением данного поручения.

05 марта 2022 г. нотариусом нотариального округа адрес фио, нотариально удостоверено заявление фио в ОВМ ОМВД России по адрес, согласно которому, ФИО1 просить снять его с регистрационного учета по адресу: адрес, в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: адрес.

фио, действующей на основании нотариальной доверенности от 15 марта 2022 г. ответчику подано заявление о снятии истца с регистрационного учета.

Решением ответчика истцу отказано в предоставлении услуги по снятию с регистрационного учета по основаниям, предусмотренным адрес регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуг по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России N 984 от 31 декабря 2017 г.

Предоставление государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту жительства либо по месту пребывания в пределах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", "Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственны за регистрацию" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713.

Порядок предоставления государственной услуги по регистрации и снятию граждан с регистрационного учета установлен Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984 (далее - Регламент).

Согласно ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае:

1). Изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

2). Признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

3). Смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

4). Выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5). Обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

6). Выявления факта фиктивной регистрации гражданина РФ по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с п. 54 Регламента для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин (законный представитель) представляет:

- заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы с указанием адреса выбытия. Письменное заявление о снятии с регистрационного учета гражданин праве предоставить в орган регистрационного учета по месту фактического проживания;

- паспорт гражданина (свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 14-ти лет);

От имени гражданина, не достигшего возраста 14-ти лет, заявление пишет и подает его законный представитель, то есть один из родителей (либо опекун).

Пунктом 55 Регламента предусмотрено, что для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин (законный представитель) в период его нахождения за пределами Российской Федерации направляет почтовым отправлением из страны проживания заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы с указанием адреса выбытия, подлинность его подписи на котором нотариально засвидетельствована в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской федерации в стране проживания, либо у нотариуса с последующей легализацией документа или проставлением на нем апостиля, за исключением случаев, когда ни легализация, ни апостиль не требуются в соответствии с международным договором РФ.

В силу п. 90 Регламента основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных надлежащим образом:

- на бумажном носителе ответственному лицу с предоставлением документов, предусмотренных п. п. 40, 41, 44 - 50 Регламента;

- на бумажном носителе в орган регистрационного учета посредством почтового отправления, с представлением документов. адрес 43 Регламента;

- на бумажном носителе непосредственно в орган регистрационного учета с представлением документов, предусмотренных п. 51, п. п. 53.1, п. 53, п. п. 54.1, п. 54 Регламента;

- в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Как указано в п. 33 Правил, органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок. Отметка в паспорте гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив объяснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с представленными суду письменными доказательствами, учитывая, что в силу вышеуказанных законоположений предоставление государственной услуги по снятию с регистрационного учета на адрес для граждан, находящихся в местах лишения свободы, путем подачи соответствующего заявления через представителя, действующего на основании нотариальной доверенности, не предусмотрено.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу по вопросам миграции отдела МВД России по адрес об обязании снять с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2022 года.