Копия Дело № 2а-3720/2022
24RS0046-01-2022-002550-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бацунина Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФССП Российской Федерации, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действия незаконными, отмене постановлений, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФССП Российской Федерации, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действия незаконными, отмене постановлений, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что 17.01.2022 года с пенсионного счета по постановлению судебного пристава-исполнителя были списаны денежные средства. 07.09.2021 года мировым судьей судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска был вынесен судебный приказ по делу №2443/2021/71 о взыскании с административного истца 102 349 руб. 26 коп. 18.01.2022 года административный истец обратилась с заявлением об отмене данного судебного приказа. Определением мирового судьи от 28.01.2022 года судебный приказ отменен. 17.02.2022 года административный истец обратилась с заявлением в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска о прекращении удержаний по судебному приказу в связи с его отменой. Из справки, полученной в ПФР о произведенных удержаниях по спорному судебному приказу следовало, что сумма долга по судебному приказу №2-2443/73/2021 составляет 264 698 руб. 27 коп. 22.02.2022 административный истец повторно обратилась в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением о прекращении взыскания по отмененному судебному приказу. ФИО1 был получен ответ, в котором судебный пристав-исполнитель ФИО2 отказала в удовлетворении заявления, поскольку подобное заявление было удовлетворено ранее. Получила данное постановление административный истец 29.03.2022 года. Считает, что судебный пристав-исполнитель производил с нее удержания по несуществующему судебному приказу, чем причинил ущерб в сумме 4 677 руб. 27 коп. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, административный истец просит: признать необоснованными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2; отменить постановление от 05.03.2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении удержаний по судебному приказу мирового судьи от 22.09.2021 года по делу №2443/2021/73 о взыскании с административного истца 264 698 руб. 26 коп.; вынести постановление о прекращении удержания по отмененному судебному приказу мирового судьи судебного участка №73 в Свердловском район г.Красноярска №2443/2021/73 о взыскании с административного истца 102 349 руб. 26 коп.; взыскать с ответчиков ущерб в сумме 4 677 руб. 27 коп.
Административный истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, ФССП РФ, заинтересованные лица ООО «Феникс», ФИО3, ФИО4, ФИО5, АО «АльфаБанк» АО «Почта Банк», ООО «УК ЖСК», ООО «Жилкомцентр» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.
Суд, выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска №-2443/2021/73 от 22.09.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска от 16.12.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 264 698 руб. 26 коп.
16.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
17.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление о присоединении исполнительного производства №-ИП от 16.12.2021 года к сводному исполнительному производству №-СД.
17.01.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
17.02.2022 год административный истец ФИО1 обратилась с заявлением в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска в котором просила прекратить удержания по судебному приказу по гражданскому делу №2-2443/73/2021 в связи с его отменой.
21.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление, согласно которого заявление (ходатайство) ФИО1 удовлетворено, принято решение в рамках исполнительного производства №-ИП отменить постановление об обращении взыскания на пенсию.
22.02.2022 года административный истец ФИО1 обратилась с заявлением в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, в котором просила прекратить удержания по судебному приказу по гражданскому делу №2-2443/73/2021 в связи с его отменой. Также просила сообщить, какие суммы и когда были перечислены заявителю по указанному приказу.
02.03.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), согласно которого заявление (ходатайство) ФИО1 удовлетворено, в рамках исполнительного производства №-ИП направлены в адрес ФИО1 заявки на кассовый расход по перечисленным денежным средствам взыскателю на основании ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве».
05.03.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, поскольку обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежат удовлетворению в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее.
21.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.
21.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на доходы должника.
25.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.
25.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, отменен.
Кроме того, по запросу суда, в материалы дела представлены копии материалов гражданского дела № по заявлению ООО «Феникс» к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.
Согласно представленным в материалы дела копий гражданского дела №2-2443/73/2021 03.09.2021 года в адрес мирового судьи судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска поступило заявление ООО «Феникс» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору на сумму 102 349 руб. 26 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 623 руб. 49 коп.
07.09.2021 года мировым судьей судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 102 349 руб. 29 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 623 руб. 49 коп.
27.09.2021 года судебный приказ по делу №2-244/73/2021 направлен в адрес ООО «Феникс» для самостоятельного предъявления к исполнению и был получен 13.10.2021 года.
24.01.2022 года в адрес мирового судьи судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска поступило заявление ФИО1 об отмене судебного приказа по делу №2-2443/73/2021.
Определением мирового судьи судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска от 28.01.2022 года судебный приказ №2-2443/2021/73 отменен. Копия определения, согласно сопроводительного письма направлена сторонам по делу 22.01.2022 года.
21.02.2022 года мировым судей судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска вынесено определение об исправлении описки в определении от 28.01.2022 года, в части указания номера дела и адреса ФИО1
08.04.2022 года ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска с заявлением о повороте исполнения судебного приказа по гражданскому делу №2-2443/73/2021.
20.05.2022 года мировым судьей судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска вынесено определение о частичном удовлетворении заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от 07.09.2021 года по гражданскому делу №2-2443/2021/73 по заявлению ООО «Феникс» к ФИО6 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по кредитному договору. Произведен поворот исполнения судебного приказа от 07.09.2021 года по гражданскому делу №2-2443/2021/73 по заявлению ООО «Феникс» к ФИО6 о взыскании задолженности по кредитному договору. Взыскано с ООО «Феникс» в пользу ФИО1 денежные средства, взысканные в рамках выданного судебного приказа №2-2443/2021/73 от 07.09.2021 года в общем размере 4 480 руб. 12 коп. Данное определение вступило в законную силу 11.06.2022 года. 20.06.2022 года исполнительный лист был получен ФИО1, о чем имеется соответствующая отметка.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Статья 5 Закона устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст. 30 Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В судебном заседании установлено, что исполнительное производство №-ИП, было возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска по гражданскому делу №2-2443/2021/73 от 07.09.2021 года. Все действия, которые совершались судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства и постановления, которые были вынесены в рамках исполнительного производства, были направлены на исполнение требований исполнительного документа, а, следовательно, являлись законными, в связи с чем, оснований признавать необоснованными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в необоснованном вынесения постановлений в рамках исполнительного производства и удержания денежных средств, у суда не имеется.
При этом, доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании иного судебного приказа не принимаются судом, поскольку как усматривается из материалов дела, что судебным приставом-исполнителем в вынесенных постановлениях была допущена описка в части указания суммы, подлежащей взысканию в пользу ООО «Феникс», так как иного судебного приказа по гражданскому делу № 2-2443/2021/73 мировым судьей судебного участка № 73 в Свердловском районе г.Красноярска не выносилось.
Согласно ч.1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.43 ФЗ № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Разрешая требования административного истца об отмене постановления от 05.03.2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении удержаний по судебному приказу мирового судьи от 22.09.2021 года по делу №2443/2021/73 о взыскании с административного истца 264 698 руб. 26 коп. суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку 25.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа №2-2443/2021/73 от 22.09.2021 года в связи с вынесением мировым судьей судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска определения от 28.01.2022 года об отмене судебного приказа.
Поскольку исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 было прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска от 25.02.2022 года и судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на доходы должника, об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, в связи с чем требование административного истца о вынесении постановления о прекращении удержания по отмененному судебному приказу мирового судьи судебного участка №73 в Свердловском район г.Красноярска №2443/2021/73 о взыскании с административного истца 102 349 руб. 26 коп. удовлетворению не подлежат.
Разрешая требование административного истца о взыскании с ответчиков ущерба в сумме 4 677 руб. 27 коп. суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку как установлено в судебном заседании, 20.05.2022 года мировым судьей судебного участка №73 в Свердловском районе г.Красноярска вынесено определение о частичном удовлетворении заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от 07.09.2021 года по гражданскому делу №2-2443/2021/73 по заявлению ООО «Феникс» к ФИО6 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по кредитному договору. Произведен поворот исполнения судебного приказа от 07.09.2021 года по гражданскому делу № по заявлению ООО «Феникс» к ФИО6 о взыскании задолженности по кредитному договору. Взыскано с ООО «Феникс» в пользу ФИО1 денежные средства, взысканные в рамках выданного судебного приказа №2-2443/2021/73 от 07.09.2021 года в общем размере 4 480 руб. 12 коп. Данное определение вступило в законную силу 11.06.2022 года и 20.06.2022 года исполнительный лист был получен ФИО1, о чем имеется соответствующая отметка.
Применительно к положениям ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Указанной совокупности в данном случае не имеется, в рассматриваемом судом деле фактов незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы об исключении из числа доказательств материалов по сводному исполнительному производству, то суд не находит основания для исключения доказательств, поскольку исполнительное производство №-ИП было присоединено в сводное исполнительное производство №-ИП, а, следовательно, денежные средства поступающие по исполнительным производствам могли распределяться в рамках сводного исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФССП Российской Федерации, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действия незаконными, отмене постановлений, возложении обязанности, отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФССП Российской Федерации, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действия незаконными, отмене постановлений, возложении обязанности – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Г. Бацунин
Мотивированное решение суда изготовлено 26 июля 2022 года.
Копия верна
Судья Е.Г. Бацунин