Дело № 5-126/2023

11RS0002-01-2023-001408-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 26 апреля 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Дзерин Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Воркутауголь», ..., юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – АО «Воркутауголь» совершило нарушение требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, при следующих обстоятельствах.

По результатам проведенных мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов 18.04.2023 установлено, что на опасном производственном объекте ..., выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно, в нарушение ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п. 290, 291, 295 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507), п.п. 4.1, 4.2, 4.5 РД 05-323-99 «Временные требования безопасности при эксплуатации монорельсовых дорог в угольных шахтах», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 10.11.1999 № 83:

- на монорельсовой подвесной дизельной дороге, для доставки людей и грузов по горной выработке Фланговый вентиляционный уклон, допущены нарушения требований промышленной безопасности, а именно: устройства (цепь) для подвески монорельсового пути, не заводского изготовления, что не обеспечивает не менее чем 5-кратный запас прочности по отношению к максимальной статической нагрузке;

- конструкция монорельсового пути не предусматривает возможность установки специальных устройств (растяжек), предотвращающих раскачивание монорельсового пути в плоскости поперечного сечения выработки;

- в выработке с углом наклона свыше 10? не приняты меры против смещения пути вниз и увеличения стыковых зазоров средствами, предусмотренными технической документацией на дорогу;

- на монорельсовой подвесной дизельной дороге, для доставки людей и грузов по горной выработке ФВУ 712-ю пласта Четвертого допущены нарушения требований промышленной безопасности, а именно: 1) вышли из замкового соединения концевые части секций монорельсовой подвесной дизельной дороги в районе стрелочного перевода; 2) зазор в стыке рабочих поверхностей секций монорельса превышает 5 мм.

Должностное лицо, составившеее протокол об административном правонарушении, и юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, АО «Воркутауголь», извещены о судебном заседании, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Воркутауголь» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе проведенных Ростехнадзором мероприятий установлено, что при эксплуатации опасного производственного объекта ..., 18.04.2023 выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно, ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, п. 290, 291, 295 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507), п.п. 4.1, 4.2, 4.5 РД 05-323-99 «Временные требования безопасности при эксплуатации монорельсовых дорог в угольных шахтах», утв. постановлением Госгортехнадзора России от 10.11.1999 № 83.

Представитель юридического лица по доверенности ФИО1 в своем письменном пояснении факт данных нарушений законодательства о промышленной безопасности на опасном производственном объекте не оспаривал.

Кроме того, виновность АО «Воркутауголь» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от 18.04.2023, протоколом о временном запрете деятельности, другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Воркутауголь» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Суд приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающими административную ответственность АО «Воркутауголь» обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, представлявшего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного приостановления деятельности АО «Воркутауголь» в части эксплуатации монорельсовой подвесной дизельной дороги для доставки людей и грузов, расположенной в горной выработке Фланговый вентиляционный уклон на опасном производственном объекте АО «Воркутауголь» ..., кроме работ по устранению нарушений, сроком до 90 (девяносто) суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН/КПП <***>/110301001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности АО «Воркутауголь» в части эксплуатации монорельсовой подвесной дизельной дороги для доставки людей и грузов, расположенной в горной выработке Фланговый вентиляционный уклон на опасном производственном объекте АО «Воркутауголь» ..., кроме работ по устранению нарушений, сроком до 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 15 часов 30 минут 19 апреля 2023 года.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Е.П. Дзерин