2а-1238/2023
86RS0010-01-2023-001458-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2023 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания Юриковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Альфа-Банк" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО "Альфа-Банк", являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование указывая, что 20.03.2023 года на основании исполнительного документа № №) от 11.03.2023 года, выданного ФИО3 в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №-ИП; меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются; процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают; постановление об удержании по месту работы должника по настоящее время не направлено; за должником зарегистрированного транспортное средство, однако до настоящего времени транспортное средство не арестовано, судебным приставом-исполнителем только постановление о запрете регистрационных действий; с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся; судебным приставом - исполнителем график явки, объяснения, требования к должнику не применены; судебным приставом-исполнителем не направлялся запрос в УФМС для уточнения места жительства должника; в адрес ОЗАГС запрос о смерти должника, изменения имени и фамилии и иных актах гражданского состояния не запрашивались; постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ до настоящего времени не вынесено; указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя; просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону – ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения на дату подачи иска; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; не направлении в органы УФМС запроса с целью получения информации о месте жительства должника; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону – Муртузалиеву З.С.применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, ограничить выезд за пределы РФ, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Письменные возражения на иск не представлены.
В судебное заседание административные стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, по правилам ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 121 Федерального закона № 229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч.1 ст.64 поименованного закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела и представленных по запросу суда материалов исполнительного производства, на основании исполнительной подписи нотариуса от 11.03.2023 года, с ФИО2 в пользу Акционерного общества «АЛЬФА-БАНК» взыскана задолженность в размере 119 071 рубль 67 копеек.
20.03.2023 года в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №; 20.03.2023 года направлен запрос в ГИБДД по городу Мегиону о наличии автотранспортных средств у должника, согласно ответу, на который у должника в собственности имеются транспортные средства; направлен запрос в ПФР о СНИЛС, на который представлен ответ с персональными данными должника; также, направлен запрос в Росреестр о наличии зарегистрированного имущества на имя должника, получен ответ, из которого следует, что в собственности должника имеется недвижимое имущество; направлен запрос в ФНС о наличии счетов в банках, открытых на имя должника, получена информации о наличии банковских счетах; 26.09.2023 года направлены запросы в ФНС о наличии сведений о смерти, заключении и расторжении брака, о перемени имени в отношении должника, получены ответы об отсутствии запрашиваемой информации.
17.05.2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника: <адрес>; согласно акту должник по указанному адресу не проживает, имущество принадлежащее должнику в жилом помещении отсутствует.
20.06.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
24.06.2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № №-ИП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
04.09.2023 года исполнительное производство №-ИП объединено в сводное производство, присвоен единый номер № №-ИП.
30.06.2023 года и 03.10.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке АО «Райффайзенбанк», АО «Банк Русский Стандарт», АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», ООО «Драйв Клик Банк», АО «Газпромбанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Банк ВТБ», ПАО Банк Синара, АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО КБ «УБРИР» в этот же день копии постановлений направлены должнику и взыскателю АО «Альфа-Банк».
20.03.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, находящегося в собственности должника ФИО2
26.09.2023 года судебным приставом-исполнителем направлен запрос ОВМ ОМВД России по г. Мегиону об установлении места регистрации должника, согласно ответу от 13.10.2023 года ФИО2 с 21.02.2023 года значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.
Исходя из представленных письменных доказательств, судебным приставом-исполнителем произведены все необходимые запросы в отношении ФИО2, что свидетельствует о выполнении должностным лицом возложенных на него обязанностей в соответствии с действующими нормами Федерального закона № 229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве».
При этом, исходя из положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.
Не достижение судебным приставом-исполнителем в полном объеме положительного для взыскателя результата, не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.
При изложенных обстоятельствах, оснований, предусмотренных действующими нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска АО "Альфа-Банк" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья (подпись) О.А. Парфененко
Копия верна:
Подлинный документ находится в административном деле № 2а-1238/2023 Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Решение в окончательной форме принято 13.10.2023 года, в законную силу не вступило.
Судья О.А. Парфененко
Секретарь судебного заседания С.В. Юрикова