Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> года город Нижневартовск ХМАО-Югры
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
судьи Хасановой И.Р.,
при секретаре Пономаревой Д.С.,
с участием помощника прокурора г. Нижневартовска ФИО 1 , представителя административного истца ФИО 2 , административного ответчика ФИО 3 ,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО 3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО 3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что приговором Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от <дата> ФИО 3 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <дата> в соответствии со ст. 78 УИК РФ ФИО 3 был переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение. Согласно приговору суда от <дата> административный ответчик совершил умышленное преступление, отнесенное к категории тяжких, имеет непогашенную судимость за совершение аналогичного преступления, в действиях ФИО 3 судом установлено наличие опасного рецидива. <дата> ФИО 3 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. За весь период отбывания наказания административный ответчик имеет 4 поощрений, взысканий не имеет, характеризуется положительно. Учитывая степень тяжести совершенного преступления при опасном рецидиве, просит установить ФИО 3 административный надзор сроком на 8 лет, в течении которого просит установить ФИО 3 следующие ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без согласования с органами внутренних дел.
Представитель административного истца по доверенности ФИО 2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО 3 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, пояснил, что есть основания для установления административного надзора, однако он положительно характеризуется, переведен для отбывания наказания в колонию-поселения, трудоустроен, просит снизить срок надзора и установить меньшее количество явок до 1-го раза.
Выслушав объяснения представителя административного истца, возражения административного ответчика, изучив материалы дела и выслушав заключение прокурора о частичном удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от <дата> ФИО 3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ – ниже низшего предела, в виде 2-х лет месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Данным приговором суда в действиях ФИО 3 установлен опасный рецидив преступлений.
Также, из указанного приговора следует, что административный ответчик ранее привлекался к уголовной ответственности <дата> Ханты-Мансийским районным судом ХМАО-Югры (с учетом апелляционного определения Суда ХМАО-Югры от <дата>) к 3 годам лишения свободы. По постановлению Ленинского районного суда <адрес> освобождён условно-досрочно <дата> на неотбытый срок 5 месяцев 24 дня, судимость не погашена.
Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <дата> в соответствии со ст. 78 УИК РФ ФИО 3 был переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение.
Из материалов дела также следует, что ФИО 3 , отбывая наказание в колонии строго режима и колонии-поселении, характеризуется положительно, за период отбывания наказания имеет 4 поощрения, взысканий не имеет.
Согласно характеристике, данной ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО 3 по месту отбывания наказания характеризуется в целом положительно, выполняет разовые поручения, но требуется постоянный контроль со стороны администрации, от работ по благоустройству территории не отказывается, принимает участия в воспитательных мероприятиях во избежание наказания, на профилактическом учете не состоит, в общении с сотрудниками ведет себя не всегда корректно, по характеру лживый, хитрый, приспособленец.
ФИО 3 освобождается из мест лишения свободы <дата>, по освобождению убывает по адресу: <адрес>.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия
Совершенное ФИО 3 преступление по <данные изъяты> УК РФ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
Таким образом, при установлении в отношении ФИО 3 административного надзора, суд руководствуется положениями ст. 86 УК РФ и полагает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Федеральный Закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Так, согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4).
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Разрешая вопрос об административных ограничениях, учитывая, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО 3 новых правонарушений и преступлений установить ему административные ограничения в виде запрета не пребывания по избранному месту жительства в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения ОВД по месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой. Для надлежащего осуществления контроля суд считает достаточным установить явку 1 (один) раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.
Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются, и находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО 3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО 3 следует установить на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ ИК - 15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО 3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить частично.
Установить ФИО 3 , <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном надзоре установить поднадзорному следующие административные ограничения:
1) запретить выезд за пределы <данные изъяты>, либо другого населенного пункта, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения Органа внутренних дел по месту жительства, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00 часов каждых суток на период действия административного надзора, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
3) обязать являться 1 один раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.
В остальной части административных исковых требований Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 15 УФСИН России по ХМАО-Югре к ФИО 3 об установлении административного надзора, отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в Органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения административных ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Судья Хасанова И.Р.