№2-2431/2023
УИД: 04RS0021-01-2023-001911-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Бурятия, в котором просил включить встраховой страж периоды его работы:
с 26.10.1986г. по 11.06.1990г. в должности водителя совхоз-техникума «Иволгинский»;
с 12.06.1990г. по 06.08.1990г. в должности электрика в дацане «ХамбынСумэ»;
с 18.09.1991г. по 25.02.1991г. в должности инженера- электрика в дацане «ХамбынСумэ»;
с 20.05.1992г. по 05.10.1992г. в должности слесаря в войсковой части ... и обязать ответчика установить пенсию с 07.11.2020г. - даты обращения с заявлением.
В обоснование требований указал, что решением ответчика от 19.11.2020г. в его страховой стаж ответчик включил 07 лет 06 месяцев 02 дня, при требуемой продолжительности не менее 11 лет, величина ИПК определена в размере 8,644, при требуемом значении с 01.01.2020г. – не ниже 18,6.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал. Просил удовлетворить иск, пояснив, что у него отсутствует возможность подтвердить спорные периоды справками работодателя или иными первичными документами, так как на хранение в архив сведения работодателями не переданы.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Республике Бурятия по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что спорные периоды работы истца не включены в страховой стаж истца в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона о страховых пенсиях» связи с непредставлением истцом документального подтверждения, страховой стаж истца на 17.02.2022 – дату достижения возраста 56 лет 06 месяцев составил 07 лет 06месяцев 02 дней, при требуемой продолжительности не менее 11 лет, величина ИПК составила 8,644, при требуемом значении с 01.01.2020г. не ниже 18,6. Просил в иске отказать.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно ч. 1 ст.8 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию составляет V (год достижения лицом возраста по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 + 12 месяцев.
Вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.
В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Статья 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" регулирует порядок исчисления страхового стажа.
В соответствии с ч. 9 ст. 13, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу п.60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 записи в трудовой книжке. Учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством РФ, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования 13.02.2009г.
Истец 07.11.2020г. обратился к ответчику за установлением страховой пенсии по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 19.11.2020г. № 273371/20 истцу отказано в установлении пенсии в связи тем, что на дату его обращения продолжительность страхового стажа составила 07 лет, 06 месяца, 02 дня, при требуемой продолжительности не менее 11 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента определена на дату обращения - 07.11.2020г.составила 8,644, при требуемом значении величины с 01.01.2020 – не ниже 18,6.
Истец не согласен с решением ответчика в части отказа во включении в страховой стаж периодовспорных работы, полагает, что с учетом спорных периодов значение величины ИПК достигнет 18,6.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в период с 26.10.1986г. по 11.06.1990г. он работал в должности водителя в совхоз-техникуме «Иволгинский»; с 12.06.1990г. по 06.08.1990г. в должности электрика в дацане «ХамбынСумэ»; с 18.09.1991г. по 25.02.1991г. в должности инженера- электрика в ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря в войсковой части № ...
Согласно архивной справке Администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия от 04.12.2019г. ... документы на хранение в архивный отдел не поступали.
Согласно архивной справке Администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия от 04.12.2019г. ... в книге приказов по совхоз-техникуму «Иволгинский» за 1986г. записи о приеме на работу ФИО1 отсутствуют. Книга приказов за 1990г. на хранение в архив не сдана. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1986г. – 1990г. ФИО1 не значится.
Как следует из архивной справки Администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... истцу в 1989г. в период работы в должности водителя в совхоз-техникуме«Иволгинский» начислялась заработная плата в размере 136,80руб. (август 1989г.).
В представленных суду расчетных ведомостях за июнь, июль, август 1989г. указан истец ФИО3, должность – шофер.
Обстоятельства работы истца в спорные периоды в Иволгинском Дацане « » в должностях электрика, инженера- электрика и в войсковой части ...в должности слесаря подтверждены в ходе судебного разбирательства показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2
Оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда не имеется, сведений об их заинтересованности в исходе дела судом не установлено, показания свидетелей последовательны и согласуются с иными материалами дела.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт работы истца в спорные периоды в должности водителя в совхоз-техникуме «Иволгинский»;. в должности электрика в дацане «ХамбынСумэ»; в должности инженера- электрика в дацане «ХамбынСумэ»; в должности слесаря в войсковой части ..., при этом суд учитывает, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателями обязанности по соблюдению порядка оформления документов по трудоустройству работников и передачи документов в архив.
Вместе с тем, как следует из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ... в страховой стаж истца включены периоды работы 27.08.1986г. по 03.02.1987г. и с 04.12.1987г. по 09.10.1989г.,которые частично совпадают с периодом работы с 26.10.1986г. по 11.06.1990г. в Иволгинском совхоз техникуме. В отсутствие пояснений о причинах частичного совпадения периодов и доказательств работы истца в период с 26.10.1986г. по 09.10.1989г. на условиях внешнего совместительства, у суда отсутствуют основания для повторного включения в стаж периода работы с 26.10.1986г. по 09.10.1989г.
Также суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж истца одного из периодов работы в Иволгинском Дацане «ХамбынСумэ», поскольку запись в трудовой книжке истца о работе в должности инженера- электрика в Иволгинском Дацане «ХамбынСумэ» носит противоречивый характер, а именно дата начала периода с 18.09.1991г., окончание - 25.02.1991г.
Согласно ответу Администрации иволгинского района на судебный запрос сведения о работе истца в Иволгинском Дацане «ХамбынСумэ» на хранение в архив не сданы.
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд пришел к выводу об обоснованности требований в части включения в страховой стаж истца периодов работы с 10.10.1989г. по 11.06.1990г. в должности водителя совхоз-техникума «Иволгинский»; с 12.06.1990г. по 06.08.1990г. в должности электрика в дацане «ХамбынСумэ»; с 20.05.1992г. по 05.10.1992г. в должности слесаря в войсковой части ....
Поскольку, с учетом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов величина ИПК на дату обращения – 07.11.2020г. - составляет ниже требуемого значения 18,6, оснований для возложения обязанности на ответчика установить истцу страховую пенсию с 07.11.2020г. у суда не имеется.
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, на основании приведенных норм права, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (...) удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО1 (...) периоды работы с 10.10.1989г. по 11.06.1990г. в должности водителя совхоз-техникума «Иволгинский»; с 12.06.1990г. по 06.08.1990г. в должности электрика в дацане « »; с 20.05.1992г. по 05.10.1992г. в должности слесаря в войсковой части ....
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 04.08.2023г.
Судья: подпись Власова И.К.
...
...
...
...