Дело № 2-3181/2025
50RS0036-01-2025-001165-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2025 года г.Пушкино, МО
Пушкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ковалёвой О.А.,
при секретаре Иманбаевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О к ООО «УК Полянка» об обязании заключить прямой публичный договор на водоснабжение и водоотведение по утверждённой типовой форме, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Истец О обратился в суд с иском к ООО "УК Полянка», уточнив исковые требования в порядке, предусмотренном ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), об обязании заключить прямой публичный договор на водоснабжение и водоотведение по установленной типовой форме без дополнительных, навязываемых услуг, взыскании компенсации морального вреда в размере 30000 руб. (л.д.99-100, 180-182 т.1), мотивируя требования тем, что в ее собственности находится жилой дом по адресу: <адрес>. Ресурсоснабжающей организацией оказывающей истцу с 2015 года услуги по холодному водоснабжению и водоотведению является ООО «УК Полянка». Данной организацией выставляются платежные поручения, в которые включены расходы с дополнительными услугами, такими как уборка территории, оплата освещения, обслуживание содержание территории. Истец считает, что данные услуги являются навязанными истцу и поэтому просил заключить с ним единый договор водоснабжения и водоотведения, по типовой форме утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №. В 2021 году истец обратилась к ООО «УК Полянка» с предложением о заключении договора по холодному водоснабжению и водоотведению. Ответа не получила. В 2024 году истец повторно обратилась к ответчику о заключении договора об оказании услуг холодного водоснабжения и водоотведения, с приложением проекта Договора. На данное предложение ответа также не поступило. В связи с чем О обратилась в суд.
Истец О не явился, направил для участия в деле своего представителя по доверенности Х, который явился, уточненный иск поддержал по доводам изложенным в нем и просил его удовлетворить.
Ответчик представитель ООО «УК Полянка» по доверенности Дон И.А. явился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, по основаниям изложенным в отзыве.
Третьи лица представители по доверенности МУП ЖКХ «Лесной», МУП «М» не явились извещены о времени им месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с абз.2 п. 1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор.
Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса).
Пунктом 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, а также ГК РФ и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта; централизованная система водоотведения поселения или городского округа - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Следовательно, договор водоснабжения является публичным договором, при этом существенными условиями договора водоснабжения являются: предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды, гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям); сроки осуществления подачи воды; качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения; порядок контроля качества воды; условия прекращения или ограничения подачи воды; порядок осуществления учета поданной воды; сроки и порядок оплаты по договору; границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; права и обязанности сторон по договору; ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения; порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды; иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической воды) из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).
Пунктами 4 и 8 Правил № 644 предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Отношения между исполнителем и потребителем коммунальных услуг регулируются, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.
Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Подпунктом "в" п. 17 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках.
Судом установлено, что О с 2007 года является собственником недвижимого имущества, находящего в границах городского округа <адрес>, а именно: жилого дома общей площадью 328,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.31-33 т.1).
Данный объект недвижимого имущества присоединен к сетям водоснабжения и водоотведения с 2008 года, что подтверждается договором № от <дата> на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг (л.д.235-238 т.1), предоставленными истцом информационными письмами ООО ПСК «21-ый ВЕК» № от <дата> и от <дата> № (л.д.183, 184 т.1), а также пояснениям сторон.
Решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> по делу № частично удовлетворены исковые требования ООО «УК Полянка» к О о взыскании задолженности по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг (л.д. 11-18 т.2).
Судом при рассмотрении дела № установлено, что согласно решению № от <дата> в результате реорганизации ООО «ПСК 21-век» в форме выделения было создано ООО «УК Полянка», которому согласно передаточному акту от <дата> были переданы инженерные сети и основные средства ООО «ПСК 21-век», а также права и обязанности исполнителя по договору оказания услуг, в частности с ответчиком.
Согласно протоколу общего собрания собственником домовладений и их представителей в жилом комплексе Полянка по адресу: <адрес> от <дата> был выбран способ управления микрорайоном Полянка – и в качестве организации по управлению микрорайоном было решено утвердить ООО «УК «Полянка», на собрании был утвержден договор управления микрорайоном Полянка с приложениями и правилами проживания в мкр. Полянка.
<дата> истцом ООО УК «Полянка» в адрес О был направлен Договор возмездного оказания следующих услуг: холодное водоснабжение и водоотведение; сбор, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов, эксплуатационные услуги согласно приложению №, выполнение иных услуг и осуществление иной, направленной на достижение целей управления мкр. Полянка деятельности. Действие настоящего договора распространяется на объект недвижимости находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 328,50 кв.м.
От подписания договора в данной редакции О отказалась, представила ООО УК «Полянка» подписанный договор возмездного оказания услуг от <дата> с протоколом разногласий от <дата>. Из письма О в адрес ООО УК «Полянка» следовало, что проект договора возмездного оказания коммунальных и эксплуатационных услуг включает в себя не только услуги по водоснабжению и водоотведению и вывозу ТБО, но и эксплуатационные услуги, с чем она не согласна.
В подтверждение оплаты коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению О представлены платежные поручения за период с августа 2017 года по август 2020 года.
Указанные обстоятельства установлены и решением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> по делу № (л.д.144-145), которым признано недействительным решение общего собрания собственников домовладений в жилом комплексе «Полянка», расположенном по адресу: <адрес>, оформленный протоколом от <дата>.
При рассмотрении гражданских дел № и № судом установлено, что на протяжении более 3 лет ООО УК «Полянка» по Договору возмездного оказания услуг в том числе: холодное водоснабжение и водоотведение предоставляла указанные услуги, а последняя -оплачивала выставляемые ежемесячно ООО УК «Полянка» счета-квитанции по лицевому счету №, открытому на О (л.д.91-93 т.1)
На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При разрешении данного спора суд учитывает, что решение общего собрания собственников домовладений в жилом комплексе «Полянка», расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от <дата>, которым утвержден договор управления микрорайоном Полянка, указанным выше решением суда признано недействительным.
Согласно материалам дела, в городском округе <адрес> на основании постановления администрации городского округа <адрес> от <дата> №-ПА «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в границах территории <адрес>», гарантирующей организацией определено МУП «ЖКХ Лесной» (л.д.151-152 т.1). Данное юридическое лицо наделено статусом гарантирующей организации на территории городского округа <адрес>.
Из пояснений представителя МУП ЖКХ «Лесной» следует, что по стоянию на день рассмотрения дела в суде истец в МУП ЖКХ «Лесной» с заявлением о заключение договора на водоотведение не обращался (л.д.165-166 т.1).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО УК «Полянка» имеет лицензию МСК № ВЭ, сроком действия до <дата> на добычу подземных вод для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, технологического обеспечения водой собственного предприятия и населения в <адрес> (л.д.162-163 т.1). Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от <дата> №-р установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения, в том числе и ООО УК «Полянка» (л.д.84-89, 90 т.1).
Таким образом, поскольку по адресу: <адрес> <адрес>, имеется холодное водоснабжение и водоотведение, истец данными услугами пользуется и их оплачивает, в 2022 году проводилась поверка счетчика холодной воды (акт проверки приборов учета от <дата> (л.д.101 т.1), что подтвердила в ходе судебного разбирательства сторона ответчика и что не оспаривалось представителем истца, пользуясь указанными услугами истцом совершаются конклюдентные действия, в связи с чем договор холодного водоснабжения и водоотведения (в рамках данного дела спор идет о холодном водоснабжении и водоотведении) считается заключенным на условиях предусмотренных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 с учетом особенностей, предусмотренных п. 148(54) Правил, ввиду чего оснований для удовлетворения исковых требований истца и для заключения типового договора по водоснабжению и водоотведению домовладения на указанных истцом условиях не имеется.
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Ввиду того, что в удовлетворении основного требования отказано, производное от основного требования о компенсации морального вреда, также удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований О к ООО «УК Полянка» об обязании заключить прямой публичный договор на водоснабжение и водоотведение по утверждённой типовой форме, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.
Судья О.А.Ковалёва