Дело № 2-4933/2025

УИД: 22RS0068-01-2025-007975-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Неустроевой С.А.,

при секретаре: Бондаревой В.А.,

с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о заключении соглашения,

по встречному иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО2 об изъятии жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к комитету жилищно–коммунального хозяйства г. Барнаула с иском о заключении соглашения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью 19,3 кв.м.

Межведомственной комиссией г. Барнаула принято решение о выявлении оснований для признания дома, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и жилые помещения по вышеуказанному адресу изъяты для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Согласно п. 3 указанного соглашения муниципалитет обязуется выплатить собственнику денежное возмещение за .... в г. Барнауле в размере 2 529 000 руб.

Размер возмещения определен на основании отчета об оценки рыночной стоимости недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ИП ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ истцом был подписан проект соглашение и направлен ответчику, между тем до настоящего времени стороной ответчика указанное соглашение не подписано.

На основании изложенного, истец просит возложить на ответчика обязанность заключить соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости – комнаты с кадастровым номером №, общей площадью 19,3 кв.м. на условиях соглашения, предложенных ответчиком в проекте от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В процессе рассмотрения дела комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился со встречным исковым заявлением к ФИО2 о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, выселении.

В обоснование требований комитет, ссылаясь на аналогичные обстоятельства относительно признания дома аварийным, указывает, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания жилого дома аварийным, следовательно, размер выплачиваемого возмещения не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения.

На основании изложенного, просят установить размер возмещения за изымаемое у ФИО2 жилое помещение с учетом положений ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере 1 500 000 руб., возложить на КЖКХ г. Барнаула обязанность выплатить ФИО2 возмещение за изымаемое помещение в сумме 1 500 000 руб., прекратить право собственности истца после выплаты возмещения в полном объеме, с последующим признанием право собственности на указанное жилое помещение за городским округом – город Барнаул, выселить истца из жилого помещения без предоставления другого после выплаты возмещения в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, встречные исковые требования просил оставить без удовлетворения, указав, что в момент приобретения жилого помещения ни истцу, ни предыдущему собственнику квартиры не было известно о признании жилого дома аварийным.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно удовлетворения первоначального иска, дополнительно пояснила, что спорная комната была приобретена по договору купли-продажи после признания жилого дома аварийным, с учетом изложенного настаивала на удовлетворении встречного искового заявления.

Иные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить требования КЖКХ в части, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности, принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью 19,3 кв.м., согласно выписке из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6, ФИО7 (продавец) и ФИО2 (покупатель) стоимость объекта недвижимости определена сторонами в размере 1 500 000 руб.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для выполнения работ по сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № и жилые помещения в многоквартирном доме по адресу .... изъяты у собственников для муниципальных нужд.

Постановлением Правительства Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы.

Жилой дом № по ...., в указанную программу не включен.

Из материалов дела следует, что на основании отчета об оценке рыночной стоимости недвижимости (жилого помещения), подготовленного ИП ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: .... составляет 2 529 000 руб.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО2 указывает, что комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в ее адрес был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Согласно указанному проекту, муниципалитет обязуется выплатить собственнику возмещение в размере 2 529 000 руб. Указанное соглашение было подписано с ее стороны, но не подписано комитетом.

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.

Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Поскольку в силу закона заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и выплате возмещения носит добровольный характер, исковые требования о возложении на ответчика обязанности заключить соглашение суд оставляет без удовлетворения.

При разрешении встречных исковых требований суд исходит из следующего.

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

Между тем, федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации вступила в силу со дня официального опубликования Федерального закона от 27 декабря 2019 г.№ 473-ФЗ, то есть с 28 декабря 2019 г.

Устанавливая в части 8.2 статьи 32 ЖК РФ ограничение размера возмещения за изымаемое жилое помещение, законодатель в рамках представленных ему дискреционных полномочий определил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом законодатель в качестве правоизменяющего юридического факта определил именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу.

Из смысла ч.8.2 ст.32 ЖК РФ следует, что выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, приобретенное после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, рассчитывается в порядке, установленном ч.7 настоящей статьи, однако размер такого возмещения не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения.

Таким образом, если рыночная стоимость изымаемого жилого помещения больше стоимости приобретения, то размер возмещения не должен превышать стоимость такого приобретения. Если рыночная стоимость менее стоимости приобретения, то размер возмещения определяется его рыночной стоимостью.

Установленный частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения размера возмещения обеспечивает необходимый баланс частных и публичных интересов, отвечает принципу справедливости и препятствует злоупотреблению гражданами правом на меры социальной поддержки в жилищной сфере (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1990-О, от 25 апреля 2024 года N 1052-О, от 18 июля 2024 года N 1875-О, от 26 сентября 2024 года N 2335-О и др.).

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО6, ФИО7 которое они получили на основании договора о передачи жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, затем произвели его отчуждение ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и признания многоквартирного дома по адресу: .... (ДД.ММ.ГГГГ) аварийным, право истца на получение возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом указанного, размер возмещения за изымаемое имущество у истца должен быть равен рыночной стоимости данного имущества, но не может превышать стоимость приобретения им такого жилого помещения.

Согласно заключению ИП ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина выкупной стоимости за жилое помещение (квартира №), по адресу: ...., признанного аварийным и подлежащим сносу составляет 2 529 000 руб.

В процессе рассмотрения дела стороной истца, выводы заключения специалиста не оспаривались.

С учетом изложенного, суд определяет размер возмещения за изымаемое у истца жилое помещение в размере 1 500 000 руб. и возлагает на ответчика обязанность выплатить ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1 500 000 руб.

Доводы истца о том, что в момент заключения договора купли-продажи жилого помещения ей не было известно о признании дома аварийным, подлежащим сносу и расселению не могут быть приняты во внимание судом, поскольку буквальное толкование положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации иных исключений не содержит и не ставит возможность применение указанной нормы в зависимость от того, было ли известно покупателю при приобретении жилого помещения, что оно находится в жилом доме, признанном аварийным.

Кроме того, риск приобретения аварийного жилья лежит на покупателе и переплата допущенная истцом является его личными убытками и не может включаться в выкупную стоимость изымаемого жилого помещения.

Согласно подпункту «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, право собственности истца на жилое помещение по адресу: .... подлежит прекращению после выплаты всей суммы денежного возмещения.

Право собственности на указанное жилое помещение подлежит передаче городскому округу – города Барнаула Алтайского края после выплаты ФИО2 всей суммы денежного возмещения.

Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, о выселении истца из жилого помещения, не подлежат удовлетворению, поскольку на данный момент выплата возмещения не произведена, не прекращено ее право собственности на жилое помещение. В данной части исковые требования заявлены преждевременно.

На основании изложенного, встречные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования КЖКХ г. Барнаула удовлетворить частично.

Установить размер возмещения за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: .... размере 1 500 000 рублей.

Возложить обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (ИНН <данные изъяты> выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... размере 1 500 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайского краевого суда через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Неустроева

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2025