дело № 2а-657/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2025 года г.Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Петровой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации ГО г.Уфа РБ, УЗИО администрации ГО г.Уфа РБ о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании подписанного с администрацией ГО г.Уфа РБ договора купли-продажи №334. 12.09.2024 в Управление по г.Уфе МЗИО РБ направлено обращение о предоставлении подписанного администрацией экземпляра договора купли-продажи, на что ответ не получил.
Административный истец просит признать незаконным бездействие УЗИО администрации ГО г.Уфа РБ, администрации ГО г.Уфа РБ по непредоставлению экземпляра договора купли-продажи земельного участка, обязать его предоставить.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены УЗИО администрации ГО г.Уфа РБ, МЗИО РБ, заместитель начальника Управления по г.Уфе МЗИО РБ ФИО2
В суде административный истец и его представитель ФИО3 требования поддержали. ФИО1 указал, что когда договор подписали, в администрации его подписанный экземпляр ему не выдали.
В суде представитель административных ответчиков администрации ГО г.Уфа РБ, УЗИО администрации ГО г.Уфа РБ ФИО4 возражал против иска, указав, что сведениями об ответе на обращение не обладает.
Иные стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является собственником объектов недвижимости (склад и гараж) с кадастровыми номерами №, №, что подтверждается выписками из ЕГРН, а также земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на которых они расположены.
Право собственности на земельный участок не зарегистрировано, возникло на основании подписанного между ФИО1 и УЗИО администрации ГО г.Уфа РБ договора купли-продажи №334 от 14.11.2018 земельного участка стоимостью 962500 руб.
Установлено, что обязательство по оплате стоимости земельного участка исполнено.
12.09.2024 в Управление по г.Уфе МЗИО РБ истцом направлено обращение о предоставлении подписанного администрацией экземпляра договора купли-продажи (л.д.6-8).
16.09.2024 МЗИО РБ перенаправило обращение для рассмотрения в УЗИО администрации ГО г.Уфа РБ, о чем уведомило заявителя (л.д.9).
В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ч.1 ст.10 данного закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (ч.4 ст.10).
Доказательств дачи ответа на обращение ФИО1 от 10.09.2024 ответчиком УЗИО администрации ГО г.Уфа РБ не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении прав истца на получение информации по своему обращению. В данной части требование подлежит удовлетворению. Ответчика УЗИО надлежит обязать рассмотреть и направить ответ на обращение ФИО1 от 10.09.2024г.
В удовлетворении требования об обязании предоставить подписанный экземпляр договора надлежит отказать как заявленного преждевременно.
В силу п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции РФ), который препятствует вмешательству в сферу исключительно компетенции соответствующих органов и должностных лиц.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие УЗИО администрации ГО г.Уфа РБ по непринятию мер по рассмотрению обращения ФИО1 от 10.09.2024г.
Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан рассмотреть и направить ответ на обращение ФИО1 от 10.09.2024г. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Судья Шакирова Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025.