Дело № 2а-2571/2023 УИД: 42RS0005-01-2023-003026-03 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу
город Кемерово 18 июля 2023 года
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Маковкиной О.Г.
при секретаре Слеменевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Наумов А.Е. к Призывной комиссии г. Кемерово по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Наумов А.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г. Кемерово по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса о признании незаконным решения призывной комиссии, согласно которому просит суд признать незаконным решение призывной комиссии г. Кемерово по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Административный истец Наумов А.Е. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика военного комиссариата (Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса), М.Б. Анисимов, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовал о прекращении производства по делу.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела следует, что Наумов А.Е., состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса.
Решением призывной комиссии г. Кемерово по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам от ДД.ММ.ГГГГ административный истец призван на военную службу, Наумову А.Е. на основании п. «в» статьи 59 графы 1 Расписания болезней, являющегося Приложением к «Положению о военно-врачебной экспертизе», установлена категория годности БЗ - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Указанное решение не проверено призывной комиссией субъекта Российской Федерации, в порядке, определенном п. 22(1) Главы 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, в связи с неявкой ФИО1 на заседание комиссии.
В соответствии с п. 4 главы 10 «Временной инструкции по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу», являющейся приложением к указаниям Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 11.01.2022г. № 315/4/54 «По организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу», призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря) - принимает решение об отмене не реализованного в ходе текущего призыва решения о призыве граждан на военную службу.
В связи с тем, что решение о призыве ФИО1 на военную службу в весенний призыв 2023 года не было реализовано, вследствие неявки призывника для отправки к месту прохождения военной службы, оно признается не действующим.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Анализ приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с принципами организации призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, указывает на то, что вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период.
ФИО1 при осуществлении в будущем в отношении него мероприятий по призыву не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 218 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения, чего в настоящем деле не наблюдается.
Прекращение производства по настоящему административному делу не исключает для административного истца возможности обжаловать иные решения, действия (бездействие) призывной комиссии, с которыми он будет не согласен при условии нарушения прав заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-195, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Прекратить производство по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г. Кемерово по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса о признании незаконным решения призывной комиссии.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Председательствующий О.Г. Маковкина