Решение по делу № 2-542/2024 от 29.05.2025 - об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании неустойки.

дело № 2-76/2025 (2-542/2024)

УИД 21RS0022-01-2024-004126-29

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Мокрушина А.А., при секретаре судебного заседания Смирновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики к ФИО4, ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО7, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании неустойки,

установил:

В Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики по подсудности из Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики поступило исковое заявление администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики к ФИО4, с учетом уточнения исковых требований, об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, существовавшее до проведения переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствии с техническим паспортом, путем демонтажа трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, канализации. В случае неисполнения решения суда администрация г.Новочебоксарска Чувашской Республики просит взыскать в доход бюджета г. Новочебоксарска Чувашской Республики денежную компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 5000 рублей по истечении предусмотренного решением суда срока и в дальнейшем в виде периодического платежа размером 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента, установленного для исполнения вступившим в законную силу решением суда, до его фактического исполнения. Требования мотивированы тем, что собственником жилого помещения - комнаты <адрес> является ФИО4 В соответствии с актом обследования помещения в многоквартирном доме на предмет наличия (отсутствия) переустройства и (или) перепланировки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном помещении выполнена прокладка инженерных сетей ХГВС и канализации. Руководствуясь ч.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ администрацией г.Новочебоксарска собственнику жилого помещения 17 сентября 2024 года направлено письмо о необходимости приведения данного жилого помещения в прежнее состояние, однако до настоящего времени требование не исполнено. Актом осмотра № от 30 сентября 2024 года в ходе проведения осмотра установлено, что спорное жилое помещение не приведено в прежнее состояние. Информация о приведении помещения в первоначальное состояние в МБУ «АГУ г. Новочебоксарска», администрацию города не поступала. Таким образом, проведенной проверкой установлено, что собственником квартиры № проведена перепланировка жилого помещения без получения согласования в установленном законодательством порядке (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, ч.3 ст.36, ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

Определением суда от 23 апреля 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО7, ФИО6, являющиеся, соответственно, законными представителями несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, которым, наряду с ФИО4, на праве общей долевой собственности, в размере 1/4 доли каждому, принадлежит жилая комната секционного типа, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес>

Администрация г.Новочебоксарска Чувашской Республики, извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителя не обеспечила. Представитель истца по доверенности П. в уточнении к исковому заявлению не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке, просила рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчики, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили, сведения об уважительности причин неявки у суда отсутствуют.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.

Настоящее гражданское дело 24 декабря 2024 года поступило в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики на основании определения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27 ноября 2024 года о передаче дела по подсудности.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В главе 3 ГПК РФ приведены критерии разграничения компетенции между различными звеньями судебной системы и содержатся правила об определении территориальной подсудности споров.

В качестве общего правила закон предусматривает предъявление иска в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

При этом в соответствии со ст. 30 ГПК РФ исключительная подсудность установлена для исков о правах на недвижимое имущество.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за четвертый квартал 2003 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 апреля 2004 года, исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилые и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности, и выделе из него доли, о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, иски о правах на недвижимое имущество (в том числе и иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, приведении объекта недвижимого имущества в первоначальное состояние) на основании ч. 1 ст. 30 ГПК РФ подлежат рассмотрению в суде (арбитражном суде) по месту нахождения этого имущества.

Указанная позиция изложена и в п.22 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2023 года.

Таким образом, настоящее дело подлежало рассмотрению по месту нахождения недвижимого имущества - Чувашская Республика, <адрес>, относящемуся к юрисдикции Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики.

Согласно п. 4 ст. 30 ГПК РФ дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

При изложенных обстоятельствах, поскольку настоящее дело поступило в Мариинско-Посадский районный суд из Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики, а спор о подсудности между судами в Российской Федерации недопустим, дело рассмотрено Мариинско-Посадским районным судом Чувашской Республики.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Согласно пункту 1.7.1 Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Правовой режим общего имущества в многоквартирном доме предусматривает запрет для лиц, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, пользоваться общим имуществом многоквартирного дома единолично без согласия других сособственников (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07 апреля 2021 года).

Предусмотренное ч. 2 ст. 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2017 года).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений следует, что использование общего имущества многоквартирного дома одним из сособственников в объеме, большем, чем предусмотрено для других субъектов права общей долевой собственности, требует согласия этих субъектов.

Таким образом, исходя из приведенных выше положений правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение размера общего имущества. В его отсутствие нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.

В силу ч. 2 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, выписками из ЕГРН подтверждено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности, в размере 1/4 доли каждому, принадлежит жилая комната секционного типа, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д. 13-15, 63-66).

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики родителями несовершеннолетнего ФИО1 являются ФИО5 и ФИО4. Также ФИО4 является матерью малолетних ФИО3 и ФИО2, сведения об отце отсутствуют (л.д. 141-142).

Заочным решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена родительских прав в отношении малолетних ФИО3 и ФИО2 (л.д. 165-168).

На основании приказов Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района №-п и №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 назначена опекуном малолетних ФИО3 и ФИО2 Согласно приказам Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района №-оп и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 назначен опекуном малолетних ФИО3 и ФИО2

Как следует из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 17,6 кв.м., внутри комнаты отсутствуют вспомогательные помещения (коридор, кухня, туалет, ванная комната). При этом на этаже имеются вспомогательные помещения (умывальные, туалеты), предназначенные для обслуживания всех жилых комнат, расположенных на этаже (л.д. 17, 44-46).

Согласно акту № от 25 июня 2024 года о невозможности обследования помещения в многоквартирном доме, в связи с обращением ООО «УК «Лента» в адрес собственника вышеуказанного помещения направлено письмо о необходимости проведения обследования помещения в многоквартирном доме на предмет выявления самовольного переустройства (или) перепланировки с указанием даты и времени обследования. В указанное время доступ в помещение в многоквартирном доме не был осуществлен по причине непредставления доступа собственниками, визуальным осмотром установлено, что через нежилое помещение (умывальная) проведены ХГВС и канализация в жилое помещение (л.д. 9, 10, 12).

Из акта осмотра № от 30 сентября 2024 года следует, что доступ для осмотра <адрес> на предмет выявления самостоятельных переустройств и (или)перепланировки помещения, после извещения собственников комнаты, не предоставлен (л.д. 18-20).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что в комнате 234, собственниками которой являются ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, проведена прокладка инженерный сетей холодного и горячего водоснабжения, канализации, без согласования в установленном законом порядке, без согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны, поскольку они направлены на необходимость соблюдения ответчиками указанных норм с учетом интересов жильцов данного дома.

Ответчиками не представлено доказательств указывающих, на отсутствие факта самовольного переустройства помещения, либо устранения нарушений, а потому на ФИО4, ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО6, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, необходимо возложить обязанность привести жилое помещение по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствии с техническим паспортом, путем демонтажа трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, канализации, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку данный срок является разумным с учетом объема работ и длительности нарушения прав иных лиц.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательств в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Суд, оценивая разумность и соразмерность заявленной истцом неустойки, учитывая баланс интересов сторон, полагает возможным уменьшить размер заявленной судебной неустойки и взыскать с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента, установленного для исполнения вступившим в законную силу решением суда, до его фактического исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ФИО4, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, <данные изъяты>, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствии с техническим паспортом, путем демонтажа трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, канализации.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО4, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета г. Новочебоксарска Чувашской Республики судебную неустойку в размере 100 (сто) рублей за каждый день неисполнения решения суда о возложении обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние начиная с момента, установленного для исполнения вступившим в законную силу решением суда, до его фактического исполнения.

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии мотивированного заочного решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А.Мокрушин

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.