22RS0016-01-2022-000172-27

Дело № 2-128/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Присяжных Ж.М.,

при секретаре Клипа В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» о признании права пользования жилого помещения на условиях договора социального найма в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с указанным иском в Волчихинский районный суд к ответчику, ссылаясь на то, что «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» обратилось с иском об устранении самовольнойперепланировки в здании расположенной по адресу <адрес>.

Решением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца были удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ решение Волчихинского районного суда оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения. Истец полагает, что своими действиями «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» оспаривает наличие пользованияим жилого помещения на условиях договора социального найма в площадях указанных в договоре найма жилого помещения, оспаривает произведенную перепланировку, что подтверждается материалами дела 2- 316/2021, а так же претензионным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком истцу было передана квартира общей площадью 66 кв.м., в настоящий момент ответчик оспаривает данное обстоятельство что не согласуется с положениями действующего законодательства. Истец полагает, что на основании ст. 6 ЖК РФ и Федерального Закона РФ № ФЗ-189 к сложившемусяправоотношению между сторонами о пользовании спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, следовательно, в силу указанных норм закона он, пользуются занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права изаконные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В свази с этим истец просит признать за ним право пользования квартирой состоящую из жилого помещения общей площадью 66,0 кв.м.,расположенную по адресу <адрес> на условиях договора социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы изложенные в иске, просил их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что спорный договор найма жилого помещения заключен еще в 2001 году, у ответчика не было сомнений, что он передает именно жилое помещения, однако в настоящее время он данный факт оспаривает, утверждает, что им занята лишняя площадь, которая не соответствует указанной в договоре, что переданное помещение не является жилым.

Представитель истца ФИО2 поддержал своего доверителя, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» извещены надлежаще, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не предоставил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в дело было привлечено третье лицо на стороне ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Алтайского края извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, отзыв на иск не предоставили.

Выслушав объяснения истца, представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 294 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ФГУП ВГТРК «Алтайский краевой радиотелевизионный передаточный центр» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения, трехкомнатной квартиры, площадью 66 м.кв, расположенного по адресу : <адрес>.

Согласно справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ администрации Волчихинского сельсовета Волчихинского района ФИО1 и члены его семьи состоят на регистрационном учете по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Из претензионного письма от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ответчиком в адрес истца, а также копии приказом директора филиала «Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что техническое здание, общей площадью 112,20 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, лит. А разделено на два помещения: техническое помещение, общей площадью 63,2 кв. м. и жилое помещение, общей площадью 49 кв.м., которая и была предоставлена истцу на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № указанное помещение по адресу: Российская Федерация, <адрес>, пом. Н-1, площадью 49 кв. м является нежилым помещением, присвоен кадастровый №- ДД.ММ.ГГГГ, в графе правообладатель указан ответчик ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».В соответствии с техническим паспортом нежилого помещения Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ здание № по <адрес> имеет помещения: коридор 7.4 кв.м., помещение 17,0 кв.м., помещение 8,9 кв.м., помещение 8,8 кв.м., помещение 6,9 кв.м. - общая площадь составляет 49 кв. м.

В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления, следовательно, вопрос о переводе нежилого помещения в жилое относится к компетенции органа местного самоуправления.

Доказательств, подтверждающих тот факт, что на момент вселения ФИО1 в спорное помещение, расположенное в административном нежилом здании, имело статус жилого помещения, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Перевод нежилого помещения в жилое является правом, а не обязанностью собственника.

Из материалов дела не усматривается наличие волеизъявления собственника ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на изменение статуса помещения.

Фактическое использование данного помещения без ведома и согласия его собственника в качестве жилого с учетом перепланировки спорного помещения, увеличения площади занимаемого истцом помещения, не порождает право ФИО1 на его пользование по договору социального найма в переустроиных параметрах. То обстоятельство, что оно использовалось в качестве жилого для работников «Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на основании заключенных договоров найма жилого помещения, само по себе не может служить подтверждением факта наличия у помещения статуса жилого.

Кроме того, в силу п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения об отнесении нежилого помещения по <адрес>, Н-1 в <адрес> к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и порядка, установленных ст. 92 ЖК РФ.

Оплата коммунальных платежей истцом свидетельствует лишь о том, что ФИО1, проживал в нежилом помещении, фактически пользовался коммунальными услугами, но не является подтверждением того, что данное помещение является жилым и не влечет возникновения у него права пользования данным помещением, в том числе по договору социального найма.

Вступившим в законную силу решением Волчихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «<адрес>вой радиотелевизионный передающий центр» удовлетворены. Суд обязал ответчика ФИО1 ФИО6 привести самовольно перепланированное помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Судом при рассмотрении дела было установлено, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> не являлось и не является жилым. Представленная суду копия договора найма жилого помещения так же не опровергает указанного вывода, так как доказательств смены статуса помещения суду представлено не было. В ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу, что ФИО1, как работнику предприятия истцом в пользование была предоставлена часть технического помещения площадью 49 кв.м., что подтверждается техническим паспортом 2003 г. В указанном помещении ответчиком была возведена перегородка, что им не отрицается. Доказательств получения от истца разрешения для возведения перегородки в техническом помещении, ответчиком представлено не было.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Волчихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Согласно абзацу четвертому п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что правом на перевод нежилого помещения в жилое обладает в силу ст. 23 Жилищного кодекса РФ собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо. Истец таковым лицом не является. Данных, свидетельствующих о предоставлении истцу спорного помещения в собственность либо на ином праве, материалы дела не содержат, поэтому не имеется оснований и для сохранения его в переустроенном и перепланированном состоянии, а также признании права пользования за истцом указанным помещением на условиях договора социального найма в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сель» о признании права пользования жилого помещения на условиях договора социального найма в перепланированном состоянии, оставить без удовлетворения.

По вступлению решения в законную силу принятые меры по обеспечению иска по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: о запрете ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сель» совершать действия по перепланировке и переоборудованию помещений и иных технических работ связанных с изменением их площадей расположенного по адресу <адрес>, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья: Ж.М. Присяжных

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.