Решение по делу № 2А-475/2025 от 23.10.2025 | Ардонский районный суд (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело №а-475/2021

ФИО14

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи – З.М. Ачеева,

секретаря судебного заседания – ФИО15,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО13, действующей в интересах ФИО2 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> о признании незаконным ФИО14 Управления об отказе в выдаче разрешения на зачисление и последующее перечисление денежных средств с блокированного счета и возложении обязанности на Управление выдать разрешение на зачисление и последующее перечисление денежных средств с блокированного счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административным иском к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес>, в котором просит признать незаконным ФИО14 Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания - Управления социальной защиты населения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № об отказе в выдаче разрешения на зачисление и последующее перечисление денежных средств с блокированного счета ее недееспособного подопечного ФИО2; обязать Территориальный орган Министерства труда и социального развития РСО-Алания - Управление социальной защиты населения по <адрес> выдать разрешение на зачисление и последующее перечисление денежных средств с блокированного счета ее недееспособного подопечного ФИО2.

Представитель ФИО6, действующей в интересах ФИО2 – ФИО16 в судебном заседании заявленные требования своего доверителя поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на то, что Территориальным органом Министерства труда и социального развития РСО - Алания - Управлением социальной защиты населения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес истицы был направлен ответ на ее обращение. Согласно которому ей было сообщено, что на основании ФИО14 Комиссии первого уровня при Министерстве труда и социального развития РСО-Алания было отказано в их обращении в выдаче разрешения на зачисление и последующее перечисление денежных средств с блокированного счета ее недееспособного подопечного ФИО2 В обоснование своего ФИО14 ответчик полагает, что при использовании опекуном денежных средств с банковских счетов совершеннолетнего недееспособного подопечного с целью приобретения недвижимого имущества все приобретенное недвижимое имущество на праве собственности оформляется на совершеннолетнего недееспособного подопечного.

С указанным ФИО14 истица не согласна, считает его необоснованным по следующим основаниям:

Министерством строительства и архитектуры РСО-Алания, на имя недееспособного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный жилищный сертификат серия ВП №, на получение за счет федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» в размере 21255390 (двадцать один миллион двести пятьдесят пять тысяч триста девяносто) рублей в составе семьи из 9 (девяти) граждан.

Согласно требованиям, предъявляемым в рамках программы реализации государственных жилищных сертификатов, истицей на имя владельца сертификата, недееспособного подопечного ФИО2 был в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГГГ, открыт блокированный банковский счет для обслуживания федеральных и региональных программ.

Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 12 Правил, в жилищном сертификате фиксированного размера социальной выплаты нет. Сумма рассчитывается на дату выдачи сертификата. Также согласно п. 16 Правил, сумма льготы индивидуальна, зависит от состава семьи и социальных норм общей площади жилого помещения. Субсидия из средств федерального бюджета предоставляется получателю сертификата в безналичной форме, посредством зачисления на банковский счет, открытый в банке. Также оговорены и сроки реализации жилищного сертификата, п. 48 Правил. Согласно абз. 2 пункта 54 Правил установлена возможность приобретения жилого помещения с использованием собственных средств граждан, не указанных в сертификате. Жилое помещение должно приобретаться целиком, быть оформлено в общую собственность, при этом часть денежных средств, за счет которых приобретается жилое помещение, оплачивается собственными средствами граждан, не указанных в сертификате.

Для оплаты приобретаемого жилья в течение срока действия договора банковского счета (т.е. срока действия сертификата) необходимо представить в Банк по месту проживания или по месту приобретения жилья: договор банковского счета; договор на жилое помещение (договор купли-продажи жилого помещения); выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретаемое владельцем сертификата и членами его семьи жилое помещение (жилые помещения); оригиналы документов, хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному в договоре купли-продажи, или до принятия ФИО14 об отказе от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня с даты принятия положительного ФИО14 о приеме ДКП для оплаты направляет в ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России заявку на перечисление средств федерального бюджета в счет оплаты договора на жилое помещение. ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России проверяет в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки Банка данные, указанные в заявке Банка, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре сертификатов, который формируется на основании сведений органов местного самоуправления, ЗАТО осуществляющего оформление и выдачу сертификатов.

Статья 40 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления прав на жилище.

Своим отказом Территориальный орган Министерства труда и социального развития РСО-Алания - Управление социальной защиты населения по <адрес> нарушает не только права недееспособного подопечного, но и права всех членов его семьи.

Представитель Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания - Управления социальной защиты населения по <адрес> – ФИО17 в судебном заседании заявленные требования истца не признала, просила в их удовлетворении отказать, сославшись на то, что Министерством строительства и архитектуры РСО-Алания на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании ФИО14 Пригородного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ дело № признанного недееспособным, ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный жилищный сертификат серия ВП № на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в размере 21255390 (двадцать один миллион двести пятьдесят пять тысяч триста девяносто) рублей для приобретения жилого помещения на территории РСО-Алания.

Указанный государственный жилищный сертификат (далее - ГЖС) серия ВП № подписан ДД.ММ.ГГГГ, совершеннолетним недееспособным гражданином ФИО2 (признанный ФИО14 Пригородного районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ дело № недееспособным). На момент подписания сертификата ФИО2 утратил право самостоятельно подписывать документы.

В ГЖС членами семьи владельца сертификата ФИО2 указаны девять граждан. Восемь совершеннолетних дееспособных и один малолетний. Степень родства совершеннолетнего недееспособного ФИО2 и членов его семьи отсутствует, исключение составляет отец и мать совершеннолетнего недееспособного.

В дополнительном офисе № ПАО «Сбербанка России» (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ на имя совершеннолетнего недееспособного ФИО2 его представителем ФИО13 (опекун ФИО2) открыт договор № банковского счета для обслуживания федеральных и региональных программ.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) определены условия, в соответствии с которыми опекун и попечитель представляет интересы своего подопечного.

Статьей 37 ГК РФ и статьями 19-21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» определен порядок распоряжения имуществом совершеннолетних недееспособных подопечных, в том числе порядок расходования денежных средств, снятых с банковского счета подопечного.

Федеральным законодательством также закреплено, что опекун ежегодно, не позднее 01 февраля, предоставляет в орган опеки и попечительства по месту жительства отчет в письменном виде по утвержденной форме за предыдущий год о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, все банковские счета подопечного. К отчету прикладываются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание. Предметы первой необходимости прочие мелкие бытовые нужны.

Действия с ГЖС, предоставляемым недееспособным граждан, от лица которых выступает опекун, учитывают нормы федерального законодательства при осуществлении действий, затрагивающих имущественные права совершеннолетних недееспособных подопечных:

1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного. Сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ о принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выделения из него долей. А также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного;

3. опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнение подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов. Иных лиц, оказывающих такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

В рамках реализации ГЖС опекун совершеннолетнего недееспособного подопечного представляет в банк следующие документы:

- ФИО14 суда о признании гражданина недееспособным;

- распоряжение органа опеки и попечительства о назначении недееспособным;

- удостоверение опекуна;

- распоряжение органа опеки и попечительства о разрешении опекуну распоряжаться в банковских учреждениях счетами совершеннолетнего недееспособного подопечного, в том числе на открытие, закрытие банковских счетов, на совершение расходных операций.

При условии использования опекуном денежных средств с банковских счетов совершеннолетнего недееспособного подопечного с целью приобретения недвижимого имущества все приобретенное недвижимое имущество оформляется на праве собственности на совершеннолетнего недееспособного подопечного с предоставлением в орган опеки и попечительства выписки Росреестра, подтверждающей право собственности совершеннолетнего недееспособного подопечного на приобретенное недвижимое имущество.

Таким образом, денежные средства, хранящиеся на банковских счетах, открытых на имя совершеннолетнего недееспособного подопечного, используются опекуном исключительно в интересах совершеннолетнего недееспособного подопечного и должны исключать действия, влекущие уменьшение имущества совершеннолетнего недееспособного подопечного.

Представитель Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания – ФИО18 в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом, направил в адрес суда письменный отзыв, где указал, что ФИО3 является вынужденным переселенцем. ФИО14 Промышленного районного суда <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ установлен его состав семьи - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (9 человек), а также суд обязал Министерство внести изменения в сводный список граждан с добавлением в состав семьи ФИО4 указанных лиц.

Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Правила, Государственная программа) является Министерство.

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно подпункту «ж» пункта 5 указанных Правил право на участие в Государственной программе имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводный список вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в поучении жилых помещений.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вынужденных переселенцах», члены семьи вынужденного переселенца - проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.

Согласно п. 2 Правил сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата), предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Согласно п. 12 Правил размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

Согласно п. 16 Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 квадратных метров - для одиноко проживающего гражданина;

42 квадратных метров - на семью из 2 человек;

18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В соответствии с п. 48 Правил, социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.

Согласно п. 54 Правил распорядитель счета имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 55 приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. При приобретении 2 и более жилых помещений собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности членов его семьи.

Одновременно распорядитель счета дает банку распоряжение на перечисление средств со своего банковского счета в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого помещения.

В договоре купли-продажи жилого помещения должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве), либо по погашению основного долга (части основного долга) и уплате процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения (жилых помещений).

В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, в договоре купли-продажи жилого помещения (договоре участия в долевом строительстве, договоре об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве) может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

Так, во исполнение своих обязательств, Министерством был выдан государственный жилищный сертификат от ДД.ММ.ГГГГ, серии ВП № для улучшения жилищных условий вынужденного переселенца ФИО2 и его членов семьи состоящих из 9 человек на общую сумму 21255390 рублей.

Указанный сертификат по настоящее время не реализован, в связи с истечением срока действия аннулирован, при этом в соответствии с п. 47 Правил ФИО2 вправе обратиться в Министерство, с просьбой о повторной выдаче сертификата. ФИО14 о повторной выдаче сертификата принимает Министерство.

Также указал, что приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата, оформление жилого помещения (жилых помещений) исключительно на владельца сертификата является нарушением действующего законодательства РФ.

Считаем, что Министерством в полном объеме исполнены обязательства по выдаче государственного жилищного сертификата ФИО3, все необходимые действия, определенные Правилами со стороны Министерства соблюдены, контроль дальнейшей реализации сертификата не входит в полномочия Министерства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании ФИО14, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая ФИО14, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании ФИО14, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого ФИО14, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого ФИО14, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого ФИО14, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого ФИО14, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является вынужденным переселенцем, ФИО14 Промышленного районного суда <адрес> РСО - Алания от ДД.ММ.ГГГГ установлен его состав семьи - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (9 человек), а также суд обязал Министерство внести изменения в сводный список граждан с добавлением в состав семьи ФИО4 указанных лиц.

Согласно п.2 Правил сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата), предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Согласно п.16 Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 квадратных метров - для одиноко проживающего гражданина;

42 квадратных метров - на семью из 2 человек;

18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Так, во исполнение своих обязательств, Министерством был выдан государственный жилищный сертификат от ДД.ММ.ГГГГ серии ВП № для улучшения жилищных условий вынужденного переселенца ФИО2 и его членов семьи состоящих из 9 человек на общую сумму 21255390 рублей.

Между тем, приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата, оформление жилого помещения (жилых помещений) исключительно на владельца сертификата является нарушением действующего законодательства РФ.

Таким образом, Министерством в полном объеме исполнены обязательства по выдаче государственного жилищного сертификата ФИО3, все необходимые действия, определенные Правилами со стороны Министерства соблюдены, контроль дальнейшей реализации сертификата не входит в полномочия Министерства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО13, опекун недееспособного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ исх. №, обратилась в Территориальный орган Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управление социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания за выдачей разрешения на зачисление и последующее перечисление денежных средств, в размере 21255390 рублей с блокированного счета № от ДД.ММ.ГГГГ недееспособного подопечного ФИО2

ФИО14 труда и социального развития РСО-Алания ФИО13 опекуну недееспособного ФИО2 отказано в выдаче разрешения на зачисление и последующее перечисление денежных средств, в размере 21255390 рублей с блокированного счета № от ДД.ММ.ГГГГ недееспособного подопечного ФИО2, со ссылкой на то, что денежные средства, хранящиеся на банковских счетах, открытых на имя совершеннолетнего недееспособного подопечного, используются опекуном исключительно в интересах совершеннолетнего недееспособного подопечного и должны исключать действия, влекущие уменьшение имущества совершеннолетнего недееспособного подопечного.

Так, в соответствии с положениями ГК РФ определены условия, в соответствии с которыми опекун или попечитель предоставляет интересы своего подопечного.

Статьей 37 ГК РФ и статьями 19-21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» определен порядок распоряжения имуществом совершеннолетних недееспособных подопечных, в том числе порядок расходования денежных средств, снятых с банковского счета подопечного.

Федеральным законодательством также закреплено, что опекун ежегодно, не позднее 01 февраля, предоставляет в орган опеки и попечительства по месту жительства отчет в письменном виде по утвержденной форме за предыдущий год о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, все банковские счета подопечного. К отчету прикладываются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина - участника программы на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Сертификат не является ценной бумагой, но и не подлежит передаче другому лицу.

Действия с ГЖС, предоставляемым недееспособным гражданам, от лица которых выступает опекун, учитывают нормы федерального законодательства при осуществлении действий, затрагивающих имущественные права совершеннолетних недееспособных подопечных:

1. опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;

2. опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного;

3. опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

ФИО14 суда о признании гражданина недееспособным; распоряжение органа опеки и попечительства о назначении опекуна; удостоверение опекуна;

распоряжение органа опеки и попечительства о разрешении опекуну распоряжаться в банковских учреждениях счетами совершеннолетнего недееспособного подопечного, в том числе на открытие, закрытие банковских счетов, на совершение расходных операций.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении требований ФИО13, действующей в интересах ФИО2 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> о признании незаконным ФИО14 Управления об отказе в выдаче разрешения на зачисление и последующее перечисление денежных средств с блокированного счета и возложении обязанности на Управление выдать разрешение на зачисление и последующее перечисление денежных средств с блокированного счета, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 222, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО13, действующей в интересах ФИО2 к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> о признании незаконным ФИО14 Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания - Управления социальной защиты населения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № об отказе в выдаче разрешения на зачисление и последующее перечис-ление денежных средств с блокированного счета ее недееспособного под-опечного ФИО2; возложении обязанности на Территориальный орган Министерства труда и социального развития РСО-Алания - Управление социальной защиты населения по <адрес> выдать разрешение на зачисление и последующее перечисление денежных средств с блокированного счета ее недееспособного подопечного ФИО2, отказать.

ФИО14 может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ардонский районный суд в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.М. Ачеев

Копия верна: