Решение по делу № 2-605/2023 от 16.06.2023 - о признании действий по несвоевременному предоставлению информации нарушением прав потребителя, об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-605/2023

УИД: 66RS0057-01-2023-000543-22

Решение в окончательной форме составлено 16 июня 2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Бакиной М.В.,

при секретаре Братановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Свердловскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Талицкого подразделения, АО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Облкоммуэнерго» о признании действий по несвоевременному предоставлению информации нарушением прав потребителя, об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Свердловскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Талицкого подразделения об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию, компенсации морального вреда, указав, что в соответствии с договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик оказывает ему коммунальную услугу по электроснабжению, учёт которой ведётся по 2-тарифному счётчику Меркурий 231 АТ-01 1, так как дом оборудован электроотопительной установкой. Проверка состояния ПУ (счётчика) и контроль показаний осуществляется ежеквартально, последний раз в конце февраля текущего года. Дата следующей поверки ПУ 2028 год. Пользуется электрокотлом ещё с сентября 1998 года, по причине чего учёт электроэнергии ведётся по 2-тарифному счётчику, конструкция которого изначально рассчитана на 2-тарифный учёт. Ежемесячные показания передает ответчику 25 числа по телефону <***>, для себя ведет учёт переданных показаний, их соответствие в квитанциях и начисление оплаты, гак как ранее имели место разногласия с ответчиком в данной части.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Согласно статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствие с пунктом 4.2 Постановления РЭК Свердловской области №5-ПК от 19.01.2023 ответчик обязан выставлять ему квитанции по оплате потреблённой энергии по одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток дневная зона (пиковая и полупиковая)- 4.21 рубль за кВт, ночная зона (с 23 до 07-00)- 2 рубля за кВт. Однако, ответчик с января текущего года по настоящее время выставляет истцу квитанции по одноставочному тарифу 3.61 рубль за кВт, что является очевидным нарушением прав потребителя в части необоснованного увеличения оплаты, результатом чего является неосновательное обогащение ответчика. Решить этот вопрос в добровольном порядке при оплате электроэнергии в Талицком офисе ответчика не представилось возможным, даже слушать не стали устные мотивированные претензии, пришлось обратиться в суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в действующей редакции от 05.12.2022 года моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. В соответствии с разъяснениями пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Очевидность умышленного нарушения ответчиком прав потребителя электроэнергии бесспорна.

Причинённый истцу ответчиком моральный вред выразился в неблагоприятных ощущениях и болезненных симптомах (повышение давления, головные боли), чувствах беспокойства, унижения, беспомощности, разочарования, явившихся последствиями заведомо неправомерных действий ответчика. Его негативное воздействие отягощается тем обстоятельством, что с 1973 года он работает в сфере юриспруденции, поэтому очевидные нарушения действующего законодательства сопряжённые с несправедливостью имеют для истца довольно отрицательное значение. Моральный вред оценивает в 100 000 рублей.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

Просит обязать ответчика сделать перерасчёт платы за потреблённое электричество в январе, феврале, марте 2023 года по одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток (дневная и ночная), в последующем применять его в квитанциях по оплате; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Определением суда от 21.04.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д.2-3).

18.05.2023 истец уточнил исковые требования, просит обязать перепрограммировать прибор учета электроэнергии Меркурий 231 АТ-01 (заводской №, дата изготовления 06.08.2018), установленный на фасаде дома, в соответствии с предъявляемыми требованиями; обязать сделать перерасчет потребленной электрической энергии за январь, февраль, март, апрель 2023 года по тарифу, дифференцированному по двум зонам суток (день, ночь), действующему с 01.01.2023 (л.д.52-53).

Определением суда от 23.05.2023 к участию в деле привлечены: в качестве соответчика АО «Облкоммунэнерго», в качестве третьих лиц Региональная энергетическая комиссия Свердловской области и Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (л.д.69-71).

01.06.2023 истец вновь уточнил исковые требования, просит признать действия ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» о несвоевременном предоставлении необходимой, недостоверной информации для перепрограммирования прибора учета, предъявлению счетов для оплаты за январь, февраль, март, апрель, май 2023 года по повышенному тарифу, не соответствующему фактическому потреблению и условиям договора энергоснабжения № от 01.03.2019, нарушением прав потребителя электрической энергии; обязать сделать перерасчет потребленной электроэнергии за январь, февраль, март, апрель, май 2023 года по тарифу, дифференцированному по двум зонам суток (день, ночь), действующему с 01.01.2023; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000руб.(л.д.87-88).

Истец от исковых требований в части обязать перепрограммировать прибор учета электроэнергии отказался. Определением суда от 13.06.2023 производство по делу в данной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал, пояснил, что уведомление о необходимости произвести перепрограммирование прибора учета не получал, указанная в квитанции за январь 2023 года информация не достоверная, не указано куда обращаться по поводу перепрограммирования. В квитанциях указаны показания по двум зонам, а применен одноставочный тариф. При этом на то обстоятельство, что истец продолжил производить оплату по двухставочному тарифу ответчик никак не отреагировал, в связи с чем полагает, что ответчик согласился с тем, что он избрал такой тариф для оплаты. Единообразного уведомления для потребителей об изменении тарифов ответчиком так и не представлено.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.27), в судебном заседании исковые требования не признала. Представлены письменные возражения на иск (л.д.23-24). Представитель ответчика указала, что применение ответчиком одноставочного тарифа в расчетах с истцом с 01.01.2023 и до перепрограммирования прибора учета является законным и обоснованным, основания применять для расчетов двухзонные тарифы при некорректно настроенном приборе учета отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель соответчика АО «Облкоммунэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суду представлен письменный отзыв (л.д.89-90).

Представители третьих лиц Региональной энергетической комиссии Свердловской области, Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзывы (л.д.100-101,102,105).

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3).

В силу ч.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.2).

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определенный Правительством Российской Федерации, устанавливают цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах предельных уровней цен (тарифов).

В силу п.63 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике", исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке: цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) (отдельно на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы потребления и сверх этой нормы, - в случае, если в соответствующем субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления).

В п.81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" установлено, что граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N354 от 06.05.2011 (далее - Правила N354) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В силу пункта 38 Правил №354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф (цена) на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил. В случае установления тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.

Статья 8 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» предусматривает, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (п.1). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.1).

В соответствии с п.1 ст.10 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. П.2 данной статьи предусматривает, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

Согласно п.1 ст.12 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе в разумный срок отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной суммы и возмещения других убытков.

На основании ст.15 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является потребителем электрической энергии, поставляемой в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственниками которого на праве общей долевой собственности по ? доле являются истец и его супруга ФИО2.(л.д.74-75).

Из квитанций следует, что на имя истца открыт лицевой счет для учета потребления электроэнергии – 7818720000 (л.д.13-16).

Учет электрической энергии, предоставляемой по вышеуказанному адресу, осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета электрической энергии ВРУ-0,4, тип Меркурий 231 АТ-011, заводской №, 2018г. выпуска (л.д.12).

Электроснабжение по данному адресу истцу предоставляется на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и АО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д.9-11).

Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Свердловской области на основании Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее также РЭК Свердловской области) от 25.09.2014 №137-ПК (л.д.106-107), а также организацией, поставляющей электроэнергию истцу, является АО «ЭнергосбыТ Плюс». Свердловский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» является филиалом данного юридического лица (л.д.108-119).

П.6 Постановления РЭК Свердловской области от 23.12.2011 N 211-ПК "О применении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области" (вместе с "Разъяснениями по применению тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области"), было установлено, что при наличии двухтарифных приборов учета применяются тарифы, дифференцированные по зонам суток, в том числе: тарифы, установленные для пиковой (дневной) зоны, применяются в будние дни с 07.00 до 23.00 часов; тарифы, установленные для ночной зоны, применяются в будние дни с 23.00 до 07.00 часов, в выходные и праздничные дни - круглосуточно.

Постановлением РЭК Свердловской области от 27.12.2021 N248-ПК "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2022 год" утверждены Тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года", которые составляли для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами: одноставочный тариф: 1 полугодие 3,15 руб./кВт.ч, 2 полугодие 3.31 руб./кВт.ч; одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона (пиковая и полупиковая) 1 полугодие 3.59 руб./кВт.ч, 2 полугодие 3.81 руб./кВт.ч; ночная зона 1 полугодие 1,71 руб./кВт.ч, 2 полугодие 1,82 руб./кВт.ч.

Данное постановление утратило силу с 01.12.2022 в связи с изданием Постановления РЭК Свердловской области от 28.11.2022 N236-ПК (ред. от 26.12.2022) "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год", которым также установлены одноставочные тарифы на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами, в размере 3,61 руб./кВт.ч; тариф на электрическую энергию в дневной зоне суток установлен в размере 5,15 руб./кВт.ч.; в ночной зоне – 2,00 руб./кВт.ч.

Федеральной антимонопольной службой России был проведен анализ постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 28.11.2022 N236-ПК "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год", по результатам которого выявлено несоответствие указанного постановления действующему законодательству, и приказом от 28.12.2022 №1053/22 Постановление от 28.11.2022 № 236-ПК отменено, РЭК Свердловской области предписано не позднее 01.02.2023 установить и ввести в действие тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. В том числе Федеральной антимонопольной службой России установлено, что в соответствии с абзацем четвертым пункта 70 Основ ценообразования интервалы тарифных зон суток (по месяцам календарного года) утверждаются Федеральной антимонопольной службой. Приказом Федеральной службы по тарифам от 26 ноября 2013 года N 1473-э утверждены интервалы тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Ночная зона суток соответствует часам с 23-го по 7-й. Пиковая - с 7-го по 10-й и с 17-го по 21-й. Полупиковая зона - остальное время. Дневная зона - время пиковой и полупиковой зон. Расчет тарифов на электрическую энергию для населения, дифференцированных по зонам суток, выполняется в соответствии с пунктами 11 и 12 Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденных приказом ФАС России от 27 мая 2022 года N 412/22 (далее - Методические указания), исходя из значения одноставочного тарифа, с учетом установленных тарифов в предыдущем периоде регулирования и соответствия средневзвешенного тарифа, дифференцированного по двум и трем зонам суток, одноставочному тарифу. Расчет тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в дневной (при установлении двухзонных тарифов) и пиковой (при установлении трехзонных тарифов), осуществляется по формулам 12 и 18 Методических указаний с использованием прогнозных объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению, за исключением населения, указанного в пунктах 13 - 24 Методических указаний, по тарифам, дифференцированным по двум зонам суток (день, ночь) и трем зонам суток (пик, полупик, ночь). При этом прогнозные объемы электрической энергии (мощности), поставляемой населению Свердловской области, по двум зонам суток (день, ночь) и трем зонам суток (пик, полупик, ночь), сформированы с учетом пункта 6 разъяснений по применению тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области, утвержденных постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23 декабря 2011 года N 211-ПК, согласно абзацу третьему которого тарифы, установленные для ночной зоны, применяются в выходные и праздничные дни круглосуточно, что противоречит пункту 70 Основ ценообразования и приказу Федеральной службы по тарифам от 26 ноября 2013 года N 1473-э "Об утверждении интервалов тарифных зон суток для населения и приравненных к нему категорий потребителей".

После этого 19.01.2023 РЭК Свердловской области приняты постановления №4-ПК, которым признано утратившим силу Постановление РЭК Свердловской области от 23.12.2011 N211-ПК "О применении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Свердловской области" с изменениями, внесенными Постановлением РЭК Свердловской области от 18.12.2013 N 143-ПК, и №5-ПК, которым установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год: для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками не оборудованных электроплитами, одноставочный тариф 3,61 руб./кВт.ч; одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона (пиковая и полупиковая) 4,21 руб./кВт.ч; ночная зона 2,00 руб./кВт.ч.

Как следует из копии квитанции за декабрь 2022года, при расчете платы за электрическую энергию истцу применялся двухзонный тариф: дневная зона 3,81 руб./кВт.ч.; ночная 1,82 руб./кВт.ч. (л.д.13).

Согласно квитанциям за январь 2023года, февраль 2023 года, март 2023 года при расчете платы за электрическую энергию истцу применялся одноставочный тариф 3,61 руб./кВт.ч (л.д.14,15,16).

24.05.2023 истцу сетевой организации АО «Облкоммунэнерго» произведено перепрограммирование расчетного электросчетчика, настроены суточные интервалы в соответствии с требованиями законодательства, что следует из акта от 24.05.2023 (л.д.93), и с 01.06.2023 ему при расчёте будут применяться двухзонные тарифы.

Из пояснений истца следует, что он считает незаконными действиями ответчика по применению с 01.01.2023 одноставочного тарифа без дифференциации по двум зонам, до истца не была доведена необходимая и достоверная информация о необходимости перепрограммирования прибора учета, считает, что с 01.01.2023 до перепрограммирования должен применяться двухзонный тариф, установленный Постановлением РЭК Свердловской области от 19.01.2023.

Однако, из материалов дела следует, что в квитанции за январь 2023г. истец был уведомлен о переводе на одноставочный тариф и причине такого перевода, размере тарифа, возможности произвести перепрограммирование электрического счетчика для перехода на тариф день/ночь (л.д.65).

Постановление РЭК Свердловской области №5-ПК, которым установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Свердловской области на 2023 год общедоступный нормативный акт.

В соответствии со ст.46 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в письме от 27.01.2023 разъяснил, что действие Постановления РЭК Свердловской области от 19.01.2023 №5-ПК распространяется на весь календарный 2023 год, рекомендовал ответчику размер платы за коммунальную услугу электроснабжения за январь 2023г. определять исходя из тарифов, утвержденных Постановлением РЭК Свердловской области от 19.01.2023 №5-ПК (л.д.25); в письме от 07.02.2023 указал, что потребители самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию один из вариантов тарифа: одноставочный тариф или тариф, дифференцированный по зонам (часам) суток (двухставочный или трехставочный). В настоящее время приборы учета электрической энергии запрограммированы на учет электроэнергии в выходные и праздничные дни круглосуточно по ночной зоне, то есть некорректно осуществляют распределение объема потребленного коммунального ресурса по зонам суток. Следовательно, при отсутствии перепрограммирования прибора учета электрической энергии расчет по показаниям таких приборов учета надлежит осуществлять по одноставочному тарифу. Собственникам надлежит самостоятельно с учетом экономической целесообразности определиться в необходимости перехода в расчетах платы за электрическую энергию с начисления по одноставочному тарифу на начисления по тарифам, дифференцированным по зонам (часам) суток. В случае принятия решения о необходимости расчетов платы по тарифам, дифференцированным по зонам (часам) суток, необходимо, чтобы прибор учета электрической энергии был перепрограммирован. Основанием для проведения перепрограммирования является заявление собственника (нанимателя) жилого помещения о его перепрограммировании для начисления платы по тарифам, дифференцированным по зонам суток (л.д.26).

В период с 01.01.2023 по 24.05.2023 тарифное расписание прибора учета потребленной электроэнергии в доме истца было настроено не правильно, поскольку прибор учета был запрограммирован на учет электроэнергии в выходные и праздничные дни круглосуточно по ночной зоне, при этом фактический объем потребленной энергии учтен верно. В связи с чем, после отмены в январе 2023 года постановления РЭК Свердловской области от 23.12.2011 № 211-ПК прибор учета истца некорректно распределял объем электроэнергии по зонам суток, поэтому оснований для применения тарифов, дифференцированных по зонам суток, до перепрограммирования прибора учета не имеется.

При отсутствии правильно настроенного тарифного расписания прибора учета применение в расчетах двухзонных тарифов недопустимо, так как в соответствии с пунктами 5.10, 9.5 ГОСТ 31818.11–2012, пунктом 5.1.2 ГОСТ 2.601 в (многотарифных) счетчиках должно быть запрограммировано правильное расписание.

Из представленных квитанций следует, что ответчиком начисление платы за электрическую энергию в период с 01.01.2023 до перепрограммирования электрического счетчика осуществлялось истцу по утвержденным в установленном законом порядке тарифам, исходя их фактически потребленного объема электрической энергии, вся необходимая информация до потребителя была доведена, правильное тарифное расписание в приборе учета истца было настроено только 24.05.2023, соответственно ответчиком обоснованно применялся в спорный период одноставочный тариф, и не имеется законных оснований для применения в спорный период тарифов, дифференцированных по зонам суток. В связи с чем оснований для перерасчета потребленной электроэнергии в период с января по май 2023 года не имеется.

Доводы истца о том, что ему своевременно не была представлена достоверная и необходимая информация о возможности перепрограммирования прибора учета, опровергаются квитанцией за январь 2023 года, в которой указанная информация содержится. Суд считает, что ответчиком права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге в данном случае не нарушены.

Поскольку нарушений прав потребителя со стороны АО «ЭнергосбыТ Плюс», как и оснований для производства перерасчета платы за электроэнергию суд не усматривает, то требование истца о взыскании компенсации морального вреда, являющееся производным от основных требований, удовлетворению также не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Свердловскому филиалу АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Талицкого подразделения, АО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «Облкоммуэнерго» о признании действий по несвоевременному предоставлению информации нарушением прав потребителя, об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бакина М.В.