№ 2-879/2025

50RS0046-01-2025-000864-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Ступино Московская область 25 марта 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Слесарь Е.В.,с участием представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Талисман» об обязании предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к СНТ «Талисман» об обязании предоставить документы в течение 15 календарных дней после вступления в законную силу судебного акта:

Стоимость подключения к сети газораспределения, проходящей по территории СНТ «Талисман», включая обоснование возможности получения СНТ «Талисман» денежных сборов от новых потребителей газа для подключения к газопроводу на территории СНТ «Талисман;

Стоимость технического обслуживания газопровода после присоединения к сети газораспределения (включая финансово-экономическое обоснование условий подключения к газопроводу новых потребителей газа на территории СНТ «Талисман», общую стоимость строительства газопровода, проходящего по территории СНТ «Талисман» (предоставить копии договоров и актов сдачи-приемки работ), текущее количество потребителей газа из числа членов СНТ «Талисман», общую сумму, полученную СНТ «Талисман» от потребителей газа из числа членов СНТ «Талисман», при подключении к газопроводу, общее количество потребителей газа, на которое рассчитан газопровод согласно проектной и рабочей документации (предоставить проектную документацию);

Договор или пример документа, подтверждающего наличие согласования для члена СНТ «Талисман» подключения к сети газораспределения со стороны СНТ «Талисман».

на случай неисполнения Ответчиком решения суда, присудить в пользу истца неустойку в размере 1 000,00 рублей в день (п. 1 ст. 330 ГК РФ), начиная со дня вступления решения суда в законную силу плюс 15 (пятнадцать) календарных дней и по день полного исполнения Решения суда;

возместить почтовые расходы в размере 689,25 рублей;

возместить оплату государственной пошлины в размене 3 000,00 рублей (гос. пошлина рассчитана, исходя из количества исковых требований (п. 1 исковых требований)).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что членом СНТ «Талисман» ФИО1, направлены Заявления о предоставлении условий подключения принадлежащих ему жилых строений, расположенных на участках 56 и 61 СНТ «Талисман», к сети газификации, находящейся в собственности СНТ «Талисман», проходящей по территории СНТ «Талисман». Несмотря на неоднократные запросы, ответ от Правления СНТ «Талисман» до настоящего момента не получен, что расценивается истцом как нарушение законодательства РФ - воспрепятствование транспортировке и подаче газа (ч. 3 ст. 27 Закона о газоснабжении и п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения). Кроме того, обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению, а ответ на обращение должен быть направлен не позднее 30 дней со дня регистрации обращения (ст.12 ФЗ-59). Отсутствие ответов на Заявления является нарушением Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Доказательств уважительных причин неявки в судебное заседание не представил. Суд признал неявку истца неуважительной, рассмотрел дело в отсутствии истца.

Представитель ответчика председатель СНТ «Талисман» в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что необходимая информация по запросу истца была направлена ФИО1, но не получена им. Денежные средства за подключение к газопроводу вносятся по решению членов СНТ как целевые взносы. Договор или иной документы как согласование для подключения не заключается. Мы даем согласование АО «Мособлгаз». После оплаты взноса, даем согласование.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено: Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ В случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков КН <данные изъяты> на территории СНТ «Талисман», а также жилого дома КН <данные изъяты> расположенного на земельном участке КН <данные изъяты>

ФИО1 обратился в правление СНТ «Талисман» о предоставлении ему текущих требований и условий СНТ «Талисман» при подключении к газопроводу новых потребителей газа на территории СНТ «Талисман», финансово-экономическое обоснование условий подключения к газопроводу новых потребителей газа на территории СНТ «Талисман»; информацию об общей стоимости строительства газопровода (предоставить копии договора и актов сдачи-приемки работ); текущего количества потребителей газа из числа членов СНТ «Талисман»; об общей сумме, полученной СНТ «Талисман» от потребителей газа из числа членов СНТ «Талисман» при подключении к газопроводу; общее количество потребителей газа, на которое рассчитан газопровод согласно проектной и рабочей документации (предоставить проектную документацию); законодательное обоснование возможности получения СНТ денежных сборов от новых потребителей газа для подключения к газопроводу на территории СНТ «Талисман» (л.д.23), договор или пример документа, подтверждающего наличие согласования подключения к сети газораспределения со стороны СНТ «Талисман»; стоимость технического обслуживания газопровода после присоединения к сети газораспределения (л.д.30).

Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление данных документов не предусмотрено. Более того, требования должны быть конкретизированы, правление СНТ «Талисман» не должно додумывать какие именно документы предоставить, в т.ч. финансово-экономическое обоснование условий подключения к газопроводу новых потребителей газа на территории СНТ «Талисман».

На запросы истца в адрес ФИО1 направлены реквизиты для оплаты целевого взноса на газификацию с расчетом стоимости.

Также указано, что согласие на газификацию выдается после оплаты собственниками целевого взноса. Размер целевого взноса на обслуживание газопровода ежегодно устанавливается АО «Мособлгаз (л.д.69, 68) но не получены истцом. Вручены истцу при рассмотрения дела.

В процессе рассмотрения дела истцу предоставлена выписка из протокола общего собрания СНТ «Талисман» от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена стоимость подключения к газу с учетом инфляции за каждый прошедший год, начиная с 2016 года, которая вносится как целевой взнос на расчетный счет СНТ (л.д.70). Данное решение не оспорено.

Более того, ФИО1 в 2012 году обращался в СНТ «Талисман» о газофикации принадлежащего ему земельного участка №. Обязался полностью оплатить все расходы по газификации и предоставить все необходимые документы. Таким образом, истец знал о необходимости внесения денежных средств.

Градостроительный кодекс Российской Федерации в части 1 статьи 52.1 предусматривает, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (ред. от 17.09.2024) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены правила подключения газоиспользующего оборудования

Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (пункт 1 Правил).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащих иным лицам, в собственности которых находятся объекты капитального строительства, осуществляется к сетям газораспределения исполнителя непосредственно или с использованием сети газораспределения и (или) газопотребления, относящейся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при наличии его согласия на такое подключение (технологическое присоединение) с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил.

В случае осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования, принадлежащего гражданам, осуществляющим ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, садоводческое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать исполнителю в осуществлении технологического присоединения такого газоиспользующего оборудования.

Пункт 117 Правил устанавливает особенности содержания договора о подключении объектов капитального строительства, расположенных в пределах территории садоводства или огородничества, по которому исполнитель обязан осуществить подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к сети газораспределения, а заявитель обязан оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), что соответствует гражданскому законодательству, законодательству о газоснабжении в Российской Федерации и не нарушает права административного истца.

Договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения признается публичным договором. В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации для публичных договоров Правительство Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, вправе издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (пункт 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет газораспределительную организацию как специализированную организацию, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы (статья 2).

в пункте 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет, что земельные участки общего назначения - это земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования (пункт 6 статьи 3).

в силу пункта 93 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (ред. от 17.09.2024) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" В случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объектов капитального строительства, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, заявка о подключении таких объектов подается исполнителю собственником такого объекта или садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения нескольких объектов капитального строительства, принадлежащих различным лицам и расположенных в пределах территории садоводства или огородничества.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, истец не обращался в специализированную организацию, в данном случае АО «Мособлгаз» с заявлением на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилого дома к сети газораспределения. В матери алы дела представлен проект договора. Отказа в присоединение от данной организации по причине того, что отсутствует согласие на проектирование и строительство газопровода от существующей сети газораспределения СНТ «Талисман» до почки подключения на границе участка не имеется.

Также не представлено доказательств того, что СНТ «Талисман» чинит препятствия в подключении газопровода.

Условия подключения к сети СНТ, установлены решением общего собрания членов СНТ «Талисман» от ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи садоводом, ведущим хозяйство на территории СНЕТ «Талисман» ( истец считает, что является членом товарищества), истец не мог не знать о принятом решении. Не оспаривал данное решение, решая вопрос о газификации принадлежащего ему земельного участка с 2012 года.

Целевые взносы за подключение истцом не вносились.

Представитель ответчика пояснила, что ни какие дополнительные договоры на получение денежных средств не заключаются. Согласие предоставляется в специализированную организацию в произвольной форме, заключение дополнительных соглашений и договоров не требуется.

При этом, отказа в даче согласия на присоединение не было.

Наличие или отсутствие у истца истребуемых документов никак не ограничивает право истца на газификацию объекта недвижимости. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку исковые требования в части предоставления документов, которые не предусмотрены положениями Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не подлежат удовлетворению, отсутствуют основания установления неустойки, а также взыскании понесенных при обращении в суд расходов в виде уплаты государственной пошлины в раз мере 3 000 рублей, расходов понесенные на почтовые расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Талисман» об обязании предоставить документы Требования в части, превышающей взысканные суммы оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 31 марта 2025 года

Судья: Середенко С.И.