УИД: 50RS0№-95
Дело № 2а-2535/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года г.о. Балашиха
Московская область
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Меркулова Д.Б.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
при секретаре Корневой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии о признании незаконным отказа в предоставлении информации и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что 10 июля 2021 г. умерла ФИО5, являвшаяся матерью истца. После смерти ФИО5 открылось наследство, состоящее из <адрес> домe № по <адрес> и принадлежащее ФИО5 на праве собственности. Как следует из наследственного дела, представленного в суд, указанное имущество было завещано истцу 22.03.2018 г. и оформлено у нотариуса <адрес> ФИО3 Истец по закону является наследником первой очереди, а также инвали<адрес> группы с 13.04.2021 г. (согласно справке МСЭ-2019), который не смог вовремя принять наследство на указанное имущество в связи с тяжелой болезнью. Решением Железнодорожного городского суда <адрес> от 07.08.2023 г. по делу №, вступившим в законную силу 22.01.2024 г. на основании апелляционного определения Московского областного суда, истцу восстановлен срок вступления в наследство, открывшегося после смерти его матери ФИО5, умершей 10.07.2021 г. В ходе рассмотрения дела № г. в Железнодорожном городском суде <адрес>, в котором нотариус <адрес> ФИО3 участвовала в качестве третьего лица, после направления судом запроса непосредственно в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр), выяснилось, что нотариус <адрес> ФИО3 не направляла запросы в Россреестр и реестр относительно имущества супругов ФИО1 и ФИО5, и не приняла мер по выяснению полного объема наследственной массы. В период судебных разбирательств по делу № с марта 2023 г. по январь 2024 г. иные наследники, а именно: ФИО7 и ФИО8 30.09.2022 г. провели между собой сделку по купле-продаже спорного имущества в виде земельного участка № с жилым домом в СТ «Медик-88», расположенного в <адрес> за 2 000 000 руб., и таким образом вывели имущество из наследственной массы. На основании полученного ответа из Севреестра, выяснилось о наличии имущества супруга ФИО5 - ФИО7, состоящего из дачного участка № и садового дома в СТ «Медик-88» <адрес>. Учитывая, что нотариус <адрес> ФИО3 не направляла запрос по общему имуществу супругов, т.е. имуществу ФИО7, не исключена продажа иными наследниками другого недвижимого имущества из наследственной массы. В наследственном деле так и не появилось сведений о двух гаражах в ГСК «ФИО4», расположенных в <адрес> и вкладах супругов ФИО10 в коммерческих банках РФ, Республики Крым и <адрес>. По настоящее время истцу не выданы свидетельства о праве на наследство по закону и завещанию, а ранее выданные свидетельства аннулированы по иску нотариуса Севастополя ФИО3 решением Ленинского районного суда <адрес> по № от 12.03.2025 г. Свидетельства истцу не выдаются ввиду отсутствия данных о наследственном массе. 24 января 2025 г. истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче информации в отношении имущества наследодателя и его супружеской доли, ссылаясь на решение суда и тот факт, что нотариус свои обязанности не выполнил в полном объеме. На запрос истца из ППК «Роскадастр» был получен отказ в предоставлении формации от 06.02.2025 г. №, что административный истец считает нарушением как конституционных прав истца, так и прав гражданина, наследника и инвалида.
Просит признать незаконным отказ в предоставлении ФИО1 информации ППК «Роскадастр» 06.02.2025 г. №, обязать административного ответчика предоставить запрошенную истцом информацию в установленный законом срок.
Административный истец и его представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений не представлено.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав административного истца и его представителя, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц и государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав, свобод и законных интересов.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
10 июля 2021 г. умерла ФИО5, являвшаяся матерью ФИО1
После смерти ФИО5, нотариусом ФИО3 было заведено наследственное дело №. Квартира № в домe № по <адрес> и принадлежащее ФИО5 на праве собственности было завещано истцу 22.03.2018 г. и оформлено у нотариуса г. Севастополя ФИО3 Истец по закону является наследником первой очереди.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 07.08.2023 г. истцу восстановлен срок вступления в наследство, открывшегося после смерти его матери ФИО5, умершей 10.07.2021 г.
По настоящее время истцу не выданы свидетельства о праве на наследство по закону и завещанию, а ранее выданные свидетельства аннулированы по иску нотариуса Севастополя ФИО3 решением Ленинского районного суда г. Севастополя по № от 12.03.2025 г.
24.01.2025 истец направил обращение в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии о предоставлении сведений в отношении ФИО5 и ФИО7
06.02.2025 Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии на адрес электронной почты ФИО1 направлен ответ на обращение от 24.01.2025, в котором Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии привела нормативное обоснование отказа в предоставлении запрашиваемых сведений. Основанием для отказа в предоставлении запрашиваемых сведений явилось то обстоятельство, что за выдачей информации обратилось ненадлежащее лицо.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что в силу ст. 24 (ч. 2) Конституции Российской Федерации любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна, при условии что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты. При этом Конституция Российской Федерации допускает возможность установления в отношении той или иной информации специального правового режима, в том числе режима ограничения свободного доступа к ней со стороны граждан (определения от 12 мая 2003 г. N 173-О, от 29 января 2009 г. N 3-О-О и др.).
Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентируется положениями статей 62, 63 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Федеральный закон N 218-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 62 Федерального закона N 218-ФЗ сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.
Согласно ч. 13 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только:
- самим правообладателям или их законным представителям;
- физическим и юридическим лицам, имеющим доверенность от правообладателя или его законного представителя;
- лицам, имеющим право на наследование недвижимого имущества правообладателя по завещанию или по закону.
Федеральной нотариальной палатой г. Севастополя, по заявлению истца проведена проверка, по результатам которой Нотариальной палатой не выявлено в действиях нотариуса ФИО3 нарушения действующего законодательства, нотариусом сделаны все необходимые запросы.
Из представленных доказательств следует, что административным истцом поданы заявления о выдаче ему свидетельства о праве на наследство, о проверки соответствия действий нотариуса нормам действующего законодательства, требования об истребовании у Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии сведений о счетах и об имуществе ни одно заявление не содержит. Административный истец бездействие нотариуса не обжаловал.
Также судом установлено, что нотариусом сделаны все необходимые запросы.
Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято в пределах полномочий административного ответчика, нарушений порядка его принятия не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Федеральной налоговой службе России о признании незаконным отказа в предоставлении информации и обязании устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии о признании незаконным отказа в предоставлении информации и обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Федеральный судья Д.Б. Меркулов
решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2025 года