УИД 46RS0020-01-2023-000149-76 № 2-172/2023

Решение

Именем Российской Федерации

30 июня 2023 года гор. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области

в составе:

председательствующего Майданова Р.В.,

при секретаре Ореховой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Областной многопрофильный колледж имени Даниила Гранина», о признании незаконным приказа об отчислении из образовательного учреждения,

установил

ФИО1 обратился в суд с иском к Областному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Областной многопрофильный колледж имени Даниила Гранина» (далее ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина»), о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении в составе студентов. Свои требования мотивировал тем, что приказом директора колледжа от 21.02.2023 № истец был отчислен из числа студентов группы 1-т очной формы обучения, профессия 35.01.13 Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, за невыполнение учебного плана. Считает, что вышеуказанный приказ об его отчислении из образовательного учреждения является незаконным, поскольку истец на заседании педсовета колледжа не приглашался, приказ об отчислении не получал. Кроме того, в период с 13.02.2023 по 22.02.2023 проходил курс лечения в ОБУЗ «Глушковская ЦРБ». В связи с чем, уточнив исковые требования, просит суд признать приказ от 21.02.2023 № о его отчисления из образовательного учреждения незаконным, восстановить его в числе студентов группы 1-т очной формы обучения профессии 35.01.13 Тракторист-машинист сельскохозяйственного.

В письменном отзыве на иск ответчик ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина» указал, что исковые требования ФИО1 не признает в виду следующего. Приказом от 01.09.2022 № ФИО1 повторно (ранее приказом от 13.05.2022 № отчислен за невыполнение учебного плана (имел задолженность по 11 учебным дисциплинам) был зачислен в состав студентов группы 1-т 35.01.13 на место, оплачиваемое за счет средств физических и(или) юридических лиц, с ним был заключен договор об оказании платных образовательных услуг от 29.08.2022. Согласно п. 2.6 Договора обучающийся обязан: успешно овладевать теоретическими знаниями и практическими навыками по избранной профессии, посещать предусмотренные учебным планом учебные занятия, выполнять в установленные сроки все иды заданий, предусмотренные образовательной программой и учебным планом. Согласно п. 4.3 Договора он может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Колледжа в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы по выбранной специальности и невыполнению учебного плана. Согласно Правилам внутреннего распорядка (п. 2.2) обучающихся ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина» обучающиеся обязаны добросовестно учиться, систематически и глубоко овладевать профессиональным мастерством, знаниями основ наук, в установленные сроки выполнять все виды заданий, предусмотренные учебным планом и программами, в установленные сроки проходить промежуточную и итоговую аттестацию, не пропускать занятия без уважительных причин. Согласно Положению о порядке оформления и основаниях для возникновения, приостановления, прекращения, восстановления образовательных отношений и перевода обучающихся в ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина» (п. 3.3) основанием для отчисления по инициативе администрации Колледжа и издания приказа об отчислении являются следующие причины: невыполнение требований Устава, Правил внутреннего трудового распорядка обучающихся, систематические пропуски учебных занятий по неуважительной причине, невыполнение учебного плана по специальности в установленные сроки по неуважительной причине.

В период обучения ФИО1 допускал пропуски учебных и практических занятий без уважительных причин, проводимая с ним классным руководителем работа, результатов не принесла. ФИО1 продолжал пропускать занятия, не был аттестован по 8 учебным дисциплинам, учебу не оплатил, что свидетельствует об его нежелании учиться.

Истец ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ОБПОУ «Областной многопрофильный колледж имени Даниила Гранина» по доверенности ФИО2 исковые требования, с учетом уточнений, не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на наличие оснований для отчисления ФИО1 из числа студентов колледжа. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее ФЗ «Об образовании в РФ»), регулирующей прекращение образовательных отношений, образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: в связи с получением образования (завершением обучения); досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана рассматривается согласно п. 2 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ», как самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, наряду с применением к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления, как меры дисциплинарного взыскания. Последнее основание применяется согласно ч. 4 ст. 43 ФЗ «Об образовании в РФ» за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Таким образом, наличие неликвидированной академической задолженности обучающимися по основным профессиональным образовательным программам в установленные сроки образует самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, которое именуется как невыполнение обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Положения ст. 58 ФЗ «Об образовании в РФ», предусматривающие порядок отчисления обучающегося из организации в связи с наличием академической задолженности, возникшей вследствие неудовлетворительных результатов промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин являются специальной нормой по отношению порядку прекращения образовательных отношений по инициативе организации, предусмотренной ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ».

По условиям ст. 58 ФЗ «Об образовании в РФ» освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность. Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об образовании в РФ», обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В соответствии с п. 11 статьи 58 вышеуказанного Закона № 273-ФЗ, Согласно Уставу ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина», утвержденному приказом комитета образования и науки Курской области от 03.12.2021 № 1-1388, основной целью деятельности колледжа является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, основным общеобразовательным программам, дополнительным общеобразовательным и профессиональным программам, а также удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения образования (п. 2.2). Для рассмотрения и решения вопросов, связанных с осуществлением образовательной деятельности, в колледже создается коллегиальный орган управления – Педагогический совет (п. 3.14 Устава), в компетенцию которого входит в том числе рассмотрение вопросов, связанных с возникновением, изменением и прекращением образовательных отношений (п. 3.14.5. Устава).

Как следует из пункта 2.2. Правил внутреннего распорядка обучающихся ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина» обучающиеся обязаны добросовестно учиться, систематически и глубоко овладевать профессиональным мастерством, знаниями основ наук, в установленные сроки выполнять все виды заданий, предусмотренные учебным планом и программами, в установленные сроки проходить промежуточную и итоговую аттестацию, не пропускать занятия без уважительных причин. Выполнять требования Устава, настоящих Правил, приказы и распоряжения администрации колледжа.

Согласно п. 4 Правил, за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительной причине, невыполнение обучающимся обязанностей, предусмотренных Уставом колледжа, нарушение Правил внутреннего распорядка колледжа к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, в том числе и отчисление из колледжа.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке оформления и основаниях для возникновения, приостановления, прекращения, восстановления образовательных отношений и перевода обучающихся ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина», утвержденным приказом директора 11.03.2022 № 11, отчисление обучающихся из колледжа производится приказом директора колледжа. Обучающиеся могут быть отчислены из колледжа по собственному желанию, по инициативе администрации колледжа. Основанием для отчисления по инициативе администрации колледжа и издании приказа об отчислении являются следующие причины: не выполнение требований Устава, Правил внутреннего распорядка обучающихся, иных локальных нормативных актов колледжа, систематические пропуски учебных занятий по неуважительной причине, невыполнение учебного плана по специальности в установленные сроки по неуважительной причине, и т.д.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приказа директора ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина» от 01.09.2022 № ФИО1 с 01.09.2022 зачислен в состав студентов группы 1-т 35.01.13 Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства очной формы обучения на место, оплачиваемое за счет средств физических и юридических лиц, с ним был заключен договор от 29.08.2022 № 11-т об оказании платных образовательных услуг по программе среднего профессионального образования.

Согласно п. 2.6 Договора, обучающийся обязан успешно овладевать теоретическими знаниями и практическими навыками по избранной специальности, посещать предусмотренные учебным планом учебные занятия, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренные образовательной программой и учебным планом, выполнять требования Устава колледжа, Правил внутреннего распорядка, иных локальных актов и условий Договора.

Пунктом 4 предусмотрено расторжение Договора в одностороннем порядке по инициативе колледжа в случае применения к Обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, невыполнения обучающемся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы по выбранной специальности и невыполнении учебного плана.

Согласно приказа от 21.02.2023 №, на основании решения педагогического совета от 20.02.2023 № ФИО1 отчислен из колледжа за невыполнение учебного плана.

Как следует из информации ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина» от 17.03.2023 № 253, ФИО1 за I семестр 2022-2023 учебного года имеет 346 часов пропусков учебных занятий, из которых 6 часов – по уважительной причине; за II семестр в период с 16.01.2023 по 21.02.2023 – 130 часов пропусков учебных занятий, из которых 34 – по уважительной причине. По итогам I семестр 2022-2023 учебного года ФИО1 7 не аттестаций и одну неудовлетворительную оценку по учебным дисциплинам.

В обоснование требований о признании приказа об отчислении незаконным истец ссылается на нарушение процедуры отчисления в виде принятия решения об отчислении в отсутствие объяснений студента.

Вместе с тем, принятие решения об отчислении студента за академическую неуспеваемость без получения от студента письменных объяснений о незаконности принятого ответчиком решения об отчислении студента не свидетельствует.

По мнению суда, юридически значимым обстоятельством для рассматриваемого спора является сам факт наличия/отсутствия академической задолженности не менее, чем по пяти предметам.

Судом установлено, что истец обязанности обучающегося по ликвидации академической задолженности не исполнил, никаких попыток для сдачи задолженностей не предпринял, что подтверждается характеристиками зам. директора по воспитательной работе и классного руководителя от 0.03.2023.

Материалами дела подтверждено, что на момент окончания первого семестра обучающийся ФИО1 имел академические задолженности по 7 учебным дисциплинам: МДК 01.02, литература, математика, история, основы технического черчения, техническая механика с основами технических измерений, информатике, что подтверждается ведомостью итоговых оценок группы 1-т профессии 35.01.13 «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» за I семестр 2022-2023. Что свидетельствует о неисполнении ФИО1 установленной договором об образовании обязанности добросовестно осваивать образовательную программу и выполнять учебный план.

Согласно Протокола заседания педагогического совета колледжа от 20.02.2023 № 1, педагогический совет решил отчислить ФИО1 за невыполнение учебного плана.

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО5, являющийся классным руководителем ФИО1, пояснил, что он неоднократно настойчиво просил ФИО1 принять меры к ликвидации академических задолженностей, но он на его просьбы не реагировал, допускал прогулы занятий без уважительных на то причин.

Показания допрошенного свидетеля суд принимает во внимание, поскольку он являлся непосредственно участником произошедших событий, его показания согласуются с другими имеющимися в материалах дела доказательствами. Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется. Основания для признания показаний свидетеля недостоверными судом не установлено.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Истцом, доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствовавших исполнению установленных ст. 43 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязанностей добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Следовательно, не ликвидация ФИО1 академических задолженностей по семи дисциплинам носит длящийся характер, и неполучение им положительной оценки по данным дисциплинам образуют самостоятельное фактическое юридически-значимое обстоятельство, которое в соответствии с законом может явиться самостоятельным основанием к отчислению ФИО1 из ОБПОУ «Областной многопрофильный колледж имени Даниила Гранина».

Доказательств тому, что у истца имелись уважительные обстоятельства, препятствующие ликвидации задолженности, которые имели бы значение для принятия решения об отчислении, истцом в суд не представлено. Доводы истца о том, что он в период с 13.02.2023 по 22.02.2023 проходил курс лечения в ОБУЗ «Глушковская ЦРБ», суд находит несостоятельными, поскольку академическая задолженность образовалась за I семестр 2022 – 2023 учебного года.

Доводы истца о не получении им или его родителями оспариваемого приказа на выводы суда о соблюдении порядка отчисления истца из учебного заведения не влияют, поскольку п.3 Положения о порядке оформления и основаниях для возникновения, приостановления, прекращения, восстановления образовательных отношений и перевода обучающихся ОБПОУ «ОМК имени Даниила Гранина», предусмотрена возможность отчисление обучающихся за академическую неуспеваемость. Истец не ликвидировал академическую задолженность при отсутствии уважительных на это причин, а не доведение до истца и его родителей оспариваемого приказа на его правильность не влияют.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания приказа об отчислении ФИО1 из колледжа незаконным не установлено, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Областному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Областной многопрофильный колледж имени Даниила Гранина» о признании незаконным приказа об отчислении из образовательного учреждения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться – 07.07.2023.

Председательствующий: