Решение по делу № 2-769/2022 от 17.04.2023 - об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности по предоставлению реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

№ 2-96/2023УИД: 41RS0003-01-2022-001545-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатского края 17 апреля 2023 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,

при секретаре Козыревой Н.С..,

с участием:

представителя истца ФИО1

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск Калинина И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинск к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности по предоставлению реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение,

установил:

Истец - Администрация Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинск (далее по тексту-истец, администрация ВГО) обратился в суд с иском к ответчику в котором, ссылаясь на обстоятельства, в нём изложенные, просил: изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность Вилючинского городского округа, жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 44 м?, кадастровый № по цене равной 1 180 000 рублей; обязать ответчика предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать ФИО2 прекратившей право пользования указанным жилым помещением; прекратить право собственности ФИО2 на указанное жилое помещение после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности Вилючинского городского округа на данное жилое помещение после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО2 из вышеуказанного жилого помещения, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, кадастровый №. Постановлением администрации ВГО от 27.04.2021 № 376 многоквартирный <адрес> в г. Вилючинск признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации ВГО от 12.07.2021 № 667 к собственникам жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном <адрес> предъявлено требование об осуществлении сноса многоквартирного дома, в срок до 12.08.2021, также администрацией ВГО принято решение № 1004 от 11.10.2021 об изъятии земельного участка площадью, на котором расположен многоквартирный <адрес> в г. Вилючинске, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу и об изъятии путем выкупа жилого помещения, находящегося в собственности у ответчика. Согласно отчёту об оценке от 27.12.2021, рыночная стоимость спорного жилого помещения – <адрес> в г. Вилючинске, составляет 1 180 000 рублей. 26.04.2022 ФИО2 направлялось уведомление о выкупе жилого помещения с указанием его рыночной стоимости и вручен проект соглашения о выкупе жилого помещения. До настоящего времени соглашение о выкупе изымаемого жилого помещения ответчиком не подписано. Ссылаясь на положения ст. 32 ЖК РФ, Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», истец обратился с вышеуказанным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, телефонограммой просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Старший помощник прокурора Калинин И.А., полагал исковые требования администрации ВГО в части выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, не подлежащими удовлетворению, указав, что компенсация за изымаемое имущество, установленная истцом, с учётом рыночной стоимости на жилье в г. Вилючинске, не является равноценным возмещением, в соответствии с требованиями, установленными ч.ч. 6, 7 ст. 32 ЖК РФ, считал, что исковое заявление, подлежит удовлетворению с учётом выкупной стоимости, определенной судебной экспертизой, а неоплаченные ответчиком расходы по проведению судебной экспертизы, с учётом положений ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с истца.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 2, 5 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу частей 1, 2, 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что многоквартирный <адрес> в г. Вилючинске признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления администрации ВГО от 27.04.2021 № 376 (л.д. 12-13).

Постановлением администрации ВГО от 12.07.2021 № 667 к собственникам жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном <адрес> предъявлено требование об осуществлении сноса многоквартирного дома, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

11 октября 2021 года Постановлением администрации ВГО № 1004, принято решение об изъятии земельного участка площадью № на котором расположен многоквартирный <адрес> в г. Вилючинске (л.д. 15-16).

Согласно отчёту об оценке № 700-9/21 от 27 декабря 2021 года, произведённой ООО «Камчатский центр независимой оценки», рыночная стоимость принадлежащего ФИО2 недвижимого имущества – <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Вилючинске, составляет 1 180 000 рублей, убытки в общей сумме 192 000 рублей из которой: 12 000 рублей - связанные с переездом, 2 000 рублей – с уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на вновь приобретенный объект недвижимости, 97 000 рублей – с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, 81 000 рублей – с арендой иного жилого помещения до приобретения в собственность другого жилья (л.д. 30-74).

26 апреля 2022 года ответчику направлено уведомление о выкупе жилого помещения с указанием рыночной стоимости жилого помещения, определенной отчётом об оценке № 700-9/21 от 27 декабря 2021 года, которое получено ФИО2 5 мая 2022 года (л.д. 25).

До настоящего времени соглашение о выкупной стоимости изымаемого жилого помещения между сторонами не достигнуто.

В поступившей 3 февраля 2023 года телефонограмме ответчик ходатайствовала о проведении судебной экспертизы для определения выкупной стоимости, принадлежащего ей жилого помещения (л.д. 114).

В связи с наличием разногласий между сторонами относительно стоимости изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения определением суда от 21 февраля 2023 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО АФК «Концепт» (л.д. 118-120).

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении № 3941-23 от 28 марта 2023 года, итоговый размер возмещения ФИО2 за жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, с учётом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учётом его доли в праве общей собственности на такое имущество, доли земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционального размеру общей площади данного помещения, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, составляет 1 670 700 рублей (1 500 000 (рыночная стоимость жилья) + 170 700 (убытки) (л.д. 134-210).

Экспертиза выполнена компетентным лицом, заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», как в части обязательных элементов содержания, так и по форме, экспертом был исследован рынок жилой недвижимости г. Вилючинск, проведено полное исследование представленных материалов дела, при применении экспертом сравнительного подхода, метода сравнения продажи использовались аналоги, наиболее схожие с объектом оценки, учитывались предложения по продаже квартир, расположенных в районах схожих по ценообразованию с районом расположения объекта оценки.

У суда не имеется оснований не доверять обоснованному и квалифицированному заключению компетентных специалистов, имеющих образование и стаж экспертной деятельности, предупрежденных об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, доказательств заинтересованности экспертов в исходе дела не представлено.

Как разъяснено в п.п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

С учётом вышеназванной нормы закона, убытки в общей сумме 170 700 рублей, которые ответчик понесёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, являются соразмерными для восстановления нарушенного права ответчика и подлежат возмещению истцом.

Таким образом, при отсутствии от сторон по делу, как возражений, так и доказательств в обоснование своих возражений о том, что заключение эксперта № 3941-23 от 28 марта 2023 года является недопустимым доказательством по делу, суд приходит к выводу о взыскании в пользу ответчика возмещения за изъятое жилое помещение в общей сумме 1 670 700 рублей, определенной экспертами ООО АФК «Концепт».

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника его земельного участка, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, является самостоятельными основанием для прекращения права собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подп. «ж» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, после выплаты администрацией Вилючинского городского округа вышеназванного возмещения и убытков, право собственности ответчика на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием спорного жилого помещения муниципальной собственностью Вилючинского городского округа, а ответчик ФИО2, выселению из изымаемого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 названного кодекса к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам.

Следовательно, расходы на проведение судебной экспертизы входят в состав судебных расходов и подлежат распределению в порядке, предусмотренном главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В подтверждение рыночной стоимости объекта недвижимости и причинения собственнику спорного помещения убытков, связанных с его изъятием, на основании ходатайства стороны ответчика судом была назначена судебная оценочная экспертиза, оплата по проведению которой, была возложена судом на ответчика.

Согласно представленной ООО АФК «Концепт» в материалы дела копии счета, размер стоимости услуг по проведению судебной экспертизы и составлению заключения эксперта в рамках гражданского дела, составил 45 980 рублей (л.д. 211, 212).

Указанные расходы ответчиком не оплачены, в связи с чем, на основании ст. 98 ГПК РФ, они подлежат взысканию с истца в пользу ООО АФК «Концепт».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинск к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности по предоставлению реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, - удовлетворить частично.

Изъять путём выкупа у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в муниципальную собственность Вилючинского городского округа, жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 44 кв.м., кадастровый №, по цене равной 1 500 000 рублей, убытки, связанные с переездом в размере 170 700 рублей, а всего 1 670 700 рублей.

Взыскать с администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО АФК «Концепт» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате услуг эксперта-оценщика в размере 45 980 рублей.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) представить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) прекратившей право собственности жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №) из жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности Вилючинского городского округа на жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 44 кв.м., кадастровый №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении исковых требований администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, по цене равной 1 180 000 рублей, убытков в размере 192 000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме фактически изготовлено 24 апреля 2023 года.

Судья

Н.Н. Ястребова