Дело № 2-123/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2025 года с. Караидель
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Лукмановой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в котором просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 11 месяцев 16 дней – водитель автомобиля на вывозке леса (шофер лесовозного автомобиля) <адрес> по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 г. с применением Списка № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 9 месяцев 25 дней – водитель автомобиля на вывозке леса <адрес> по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 г. с применением Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обспечение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 1 месяц – служба в Советской Армии, обязав ответчика включить указанные периоды, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковое заявление мотивировано тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании отсутствия требуемого возраста не менее 58 лет. Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомашины, ДД.ММ.ГГГГ уволен водителем автомашины на вывозке леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен как обрубщик сучьев. В вышеуказанных периодах отсутствует документальное подтверждение выполнения работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. После даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования периоды работы в вышеуказанной организации представлены как общие условия работы.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали по указанным в нем основаниям, дополнив, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса (шофер лесовозного автомобиля) <адрес> подлежит включению по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 г. с применением Списка № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса <адрес> по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 г. с применением Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть включен, т.к. он предшествовал льготной должности, обязав ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения.
Представитель ответчика ОСФР по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном возражении просил в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.
Выслушав истца и его представителя, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона "О страховых пенсиях").
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 обладают водители автомобилей на вывозке леса.
Согласно примечанию, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Атняшский лесопункт водителем автомашины, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на вывозке леса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в Атняшский сельсовет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, полагая, что имеет необходимый 25-летний стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении такой пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа – 12 лет 6 месяцев.
Продолжительность страхового стажа составляет 26 лет 29 дней, стаж по Списку № 2 – 6 лет 9 месяцев 19 дней.
Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведен водителем автомашины КРАЗ-255 на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ
Работа истца в указанной должности также подтверждается лицевыми счетами за период с 1989 г. по 1995 г. и записями в трудовой книжке.
Наряды о выполнении работ, штатное расписание <адрес> в сектор архива на хранение не поступали.
Учитывая, что должность водителя автомобиля на вывозке леса была предусмотрена Списком № 2, то период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.
В Списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, указаны водители автомобилей на вывозке леса.
Таким образом, специальный стаж в связи с работой на лесозаготовках может быть зачтен только по Списку от 24 апреля 1992 года N 273, в соответствии с которым определяется право на назначение пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Вместе с тем, согласно пункту 2 Правил при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил.
В частности, абзац третий пункта 3 Правил допускает суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2 Правил) с периодами работ непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (соответственно подпункт 7 пункта 2 Правил), если в результате такого прибавления стаж составит не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин.
С учетом стажа по Списку № 2 - 6 лет 9 месяцев 19 дней, включенного ответчиком, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 16 дней) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса <адрес>, который подлежит включению по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., периода работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 25 дней), который подлежит включению в льготный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., стаж истца с учетом суммирования составляет более 12 лет 6 месяцев.
Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено включение в общий стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно абзацам 13 и 14 пункта 109 Положения при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте «к», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».
При таких установленных данных, суд приходит к выводу, что поскольку после службы в рядах Советской Армии следовала льготная работа в должности водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, период службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку на дату первоначального обращения в пенсионный фонд требуемая продолжительность специального стажа более 12 лет 6 месяцев у истца имелась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Башкортостан включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 16 дней) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса (шофер лесовозного автомобиля) <адрес>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 месяцев 25 дней) в качестве водителя автомобиля на вывозке леса <адрес>;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц) – служба в Советской Армии, назначив досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Н. Фахретдинова