74RS0014-01-2025-000312-13
Дело № 2-386/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нязепетровск 30 сентября 2025 года
Челябинской области
Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Нязепетровске Нязепетровского района Челябинской области) в составе: председательствующего судьи Поляковой А.В.,
при секретаре Бычковой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца – адвоката Журавлевой А.А., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица ГБУЗ «Районная больница <адрес>» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН:№) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж и назначении страховой пенсии по старости.
Свои требования обосновала тем, что с 1986 года начала свою трудовую деятельность, трудовой страж составляет 13 лет 0 месяцев 20 дней. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала палатной санитаркой в Нязепетровской центральной районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – палатной санитаркой в ММЛПУЗ «Нязепетровская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой в МБУЗ «Нязепетровская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала санитаркой в МБУЗ «Нязепетровская центральная районная больница».
Указанные периоды трудовой деятельности относятся к стажу на соответствующих видах работ лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, структурное подразделение отдел контроля установления пенсий № в <адрес> с Заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на тот момент она достигла пенсионного возраста 55лет, а ее льготный пенсионный стаж составлял более 5 лет.
Вместе с тем решением структурного подразделения отдела контроля установления пенсий № ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (решение№) ей было отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, и отсутствием требуемой продолжительности этого стажа - 20 лет.
Согласно выводам структурного подразделения - отдела контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составил 2 года 09 месяцев 24 дня.
При этом указанным выше структурным подразделением в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № –ФЗ «О страховых пенсиях» были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной санитарки в МБУЗ «Нязепетровская центральная районная больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной санитарки в ММЛПУЗ «Нязепетровская центральная районная больница».
Вместе с тем истец полагает, что ответчик необоснованно не засчитал в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной санитарки Нязепетровском центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве палатной санитарки в ММЛПУЗ «Нязепетровская центральная районная больница», указав, что за данные периоды не подтверждена постоянная занятость обслуживанием больных в инфекционном отделении.
Указанный вывод структурного подразделения - отдела контроля установления пенсий № не соответствует действительности.
Согласно записям в трудовой книжке AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, а также выпискам из приказов, в спорные периоды времени она работала санитаркой палатной в инфекционном отделении, затем была переведена на должность санитарки дневной в инфекционном отделении, затем ее должность именовалась «санитарка инфекционного отделения». Кроме того, она неоднократно получала доплату к основному окладу за увеличение объема работы и совмещение профессии санитарки, в связи с нехваткой младшего медицинского персонала.
Вывод структурного подразделения отдела контроля установления пенсий № ОСФР по <адрес> о том, что за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена постоянная занятость обслуживанием больных в инфекционном отделении, сделан на основании справки ГБУЗ «Районная больница <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем при первом обращении истца в пенсионный фонд для установления пенсии по старости в 2019 году ГБУЗ «Районная больница <адрес>» предоставляло справку № от ДД.ММ.ГГГГ, где не только указаны спорные периоды работы, но и подтверждена ее постоянная занятость.
Истец считает, что при обращении за установлением пенсии в 2024 году ГБУЗ «Районная больница <адрес>» ошибочно не указало спорные периоды ее работы в качестве санитарки в инфекционном отделении и ее постоянную занятость на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижения возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ст.14 указанного Федерального закона периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после указанной регистрации - на основании сведений индивидуального учета.
Пунктом 2 ст. 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В силу п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном исчислении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
На основании раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», должность санитарки дневной, санитарки, палатной санитарки инфекционного отделения соответствует коду 2260000a — младший медицинский персонал в туберкулезных, инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.
Действительно ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ была принята в Нязепетровску ЦРБ на должность палатной санитарки в хирургическое отделение. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Нязепетровской ЦРБ была переведена на должность дневной санитарки в инфекционное отделение с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, периодами времени, когда она работала в должности санитарки инфекционного отделения в Центральной районной больнице <адрес> в режиме полного рабочего дня в соответствии с должностной инструкцией и функциональными обязанностями, была занята непосредственным обслуживанием больных инфекционного отделения, необоснованно не включенными ответчиком в ее льготный стаж являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении – 4 года 8 месяцев 24 дня).
Кроме этого, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) не входит в ее льготный стаж, поскольку в этот период времени она брала отпуск без сохранения заработной платы. Таким образом, ее льготный стаж за указанные выше периоды работы в календарном исчислении составляет 4 года 8 месяцев 10 дней, который, полагает, должен быть включен ответчиком в ее стаж на соответствующих видах работ в отношении 1 год работы как 2 года. И исчислен как 9 лет 4 месяца и 20 дней.
Кроме того, с учетом переходных положений, указанных в п.2 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости с 2024 года составляет 15 лет.
Учитывая указанные положения федерального закона, спорный период работы на соответствующих видах работ в должности санитарки инфекционного отделения, считает, что имеются законные основания для установления истцу страховой пенсии по старости.
Истец ФИО1 просит отменить решение Структурного подразделения отдела контроля установления пенсии № ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.
Обязать структурное подразделение отдел контроля установления пенсии № ОСФР по <адрес> включить в стаж истца на соответствующих видах работ периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки инфекционного отделения в Нязепетровской центральной районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки инфекционного отделения в ММЛПУЗ «Нязепетровская центральная районная больница» в льготном исчислении 1 год за 2 года, назначить пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Журавлева А.А. на исковых требованиях с учетом уточнений настаивали в полном объеме по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, указав, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки дневной в инфекционном отделении Нязепетровской ЦРБ обоснованно не включены в льготный стаж. В трудовой книжке записи о вышеуказанных периодах работы размыты, в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, представленной ГБУЗ «Районная больница <адрес>» по запросу ОСФР по <адрес>, спорные периоды работы не предусмотрены. Доводы истца о включении спорных периодов в льготном исчислении как 1 год за 2 года не могут быть приняты во внимание, так как законодательством это не предусмотрено.
Также в ответе на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ истцом указано, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Районная больница <адрес>» за спорные периоды не подтверждена постоянная занятость обслуживанием больных в инфекционном отделении.
Представитель третьего лица «Районная больница <адрес>» ФИО2, а также свидетель – ФИО10 (начальника отдела кадров ГБУЗ «Районная больница <адрес>») в судебном заседании подтвердили достоверность сведений о трудоустройстве ФИО1, указанных в справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Районная больница <адрес>».
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Списком № от 1956 года предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах (п. 1), Раздел XXVI«Учреждения здравоохранения».
В разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе младший медицинский персонал (позиция 2260000а).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В разъяснениях Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № указывалось на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ имеют, в том числе женщины по достижении ими возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. К числу таких работников относится и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.
В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» разъяснено, что под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
В названном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №, среди которых указана должность «санитарка палатная».
В приложении № к Указанию Министерства социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» также приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №, среди которых поименована должность «санитарка палатная».
Из изложенного следует, что к должностям младшего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (в связи с работой с тяжелыми условиями труда), относится, в том числе должность санитарки палатной, непосредственно обслуживающей больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в инфекционных учреждениях.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.
Решением указанного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ.
В специальный стаж ФИО1 ответчиком не включены периоды работы и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности санитарки палатной дневной ММЛПУЗ «Нязепетровская центральная районная больница» по причине не подтверждения работодателем полной занятости истца в качестве санитарки палатной в инфекционном отделении.
В соответствии с указанным решением по представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, составляет 02 года 09 месяцев 24 дня (период работы санитаркой инфекционного отделения с МБУЗ «Нязепетровская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), при этом женщине в 55 лет требуется не менее 5 лет. Продолжительность страхового стажа составляет 15 лет 10 месяцев 14 дней (требуется 20 лет).
Из трудовой книжки истца серии АТ-IV № судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность палатной санитарки в хирургическое отделение Нязепетровской ЦРБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность санитарки дневной в инфекционное… (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена … желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись размыта). ДД.ММ.ГГГГ ММЛПУЗ…. санитарки – днев…. (запись размыта) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственное желание (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись размыта).
Согласно представленным выпискам из приказов:
№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на должность санитарки в хирургическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ палатную санитарку инфекционного отделения ФИО3 перевести на должность дневной санитарки в инфекционное отделение с ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ санитарку инфекционного отделения ФИО3 уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ;
№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принять на должность дневной санитарки в инфекционное отделение с ДД.ММ.ГГГГ. Временно на период отпуска ФИО11;
№ от ДД.ММ.ГГГГ Санитарке инфекционного отделения ФИО3 уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ собственное желание;
В справке, выданной ГБУЗ «Районная больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, с учетом обстоятельств дела, а также представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 об отмене решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж истца периодов в должности санитарки инфекционного отделения, непосредственно занятой обслуживанием больных инфекционного отделения, доказательств полной занятости ФИО1 на работе с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня как необходимого условия для включения спорных периодов работы в специальный стаж по Списку № не представлено.
Принимая во внимание, что на основании решения ответчика специальный стаж по Списку № на дату обращения с заявлением составил 2 года 09 месяцев 24 дня, для назначения пенсии по старости ФИО1 необходимо, в том числе наличие специального стажа не менее 5 лет, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить ей страховую пенсию по старости также не подлежат удовлетворению.
Доводы истца и его представителя о том, что она в оспариваемый период в течение полного рабочего дня работала в качестве санитарки и была занята непосредственно обслуживанием больных не находит подтверждения в материалах дела.
Требования истца и его представителя о включении спорных периодов в льготном исчислении как 1 год за 2 года также не основаны на нормах действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 740-033) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН:№) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд <адрес>.
Председательствующий: Полякова А.В.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Полякова А.В.