Решение по делу № 01003/2025 от 26.03.2025

УИД: 56RS0042-01-2025-001532-72

№ 2а-2246/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Симоновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Оренбургское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, указав, что приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 13.08.2018 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10.12.2021 года ФИО1 освободился по отбытию срока наказания. Дата погашения судимости 10.12.2029 года. Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 22.07.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, который исчислять со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, то есть до 14.12.2024 года, с возложением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 24.10.2022 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: общего количества обязательной явки для регистрации, 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 31.10.2024 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть до 14.06.2025 года и установлены дополнительные ограничения в виде: общего количества обязательной явки для регистрации, 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Согласно справки о результатах проверки по ОСК ФИО1 привлекался в течение года к административной ответственности - 3 раза.

Административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. От ФИО1 в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административными ограничениями согласен.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Симоновой Т.М., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу указанной статьи административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичная позиция отражена в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч.2 ст.5, ст.7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как разъяснено в п.35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 13.08.2018 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно справке по результатам проверки ОСК ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области 10.12.2021 года по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.07.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С возложением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 23.09.2021 года решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.07.2021 года оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 31.10.2024 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный ранее решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.07.2021 года на срок 6 месяцев, подлежащий исчислению со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.

Административные ограничения, установленные ранее решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 22.07.2021 года, дополненные решениями Центрального районного суда г. Оренбурга от 24.10.2022 года дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной 1 обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество - 4 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 22.07.2021 года, дополненные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 24.10.2022 года административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - оставить без изменения.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

На основании ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет – до 10.12.2029 года.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК за время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений по гл. 19, 20 КоАП РФ:

- постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России «Оренбургское» от 05.12.2024 года №56АА2024-221488 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.12.2024 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Оренбурга от 20.12.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального района г. Оренбурга от 27.01.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу 07.02.2025 года

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 по адресу: <адрес> проживает один, характеризуется посредственно. Постоянного места работы не имеет. Неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. Злоупотребляет алкоголем, вследствие чего склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. При проведении профилактических бесед должных выводов не делает. Жалоб со стороны соседей на ФИО1 не поступало. Состоит на учете под административным надзором в отделе полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское».

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм Федерального закона РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личности ФИО1, фактов совершения им в течении года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов административного иска и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, характер и тяжесть совершенных преступлений, личность и поведения лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям, против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, допущены в период срока административного надзора в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит административные требования о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный ранее решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.07.2021 года, продленный решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 31.10.2024 года на срок 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 22.07.2021 года, дополненные решениями Центрального районного суда г.Оренбурга от 24.10.2022 года, от 31.10.2024 года административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Ранее установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 22.07.2021 года, дополненные решениями Центрального районного суда г. Оренбурга от 24.10.2022 года, от 31.10.2024 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - оставить без изменения;

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: