К делу номер (2-4200/2022)

УИД: 23RS0номер-96

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 27 февраля 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего судьи Радченко Д.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СНТ «Прохлада» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с исковым заявлением к СНТ «Прохлада», в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 707 кв.м., расположенный по адресу: адрес, <адрес>, с/т «Прохлада», участок номер; установить, что решение суда является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и внесения записи о регистрации права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером 23149:0136008:1017, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Прохлада», разрешенное использование: садоводство, площадь 34000 кв.м., принадлежит правообладателю сдт «Прохлада». Согласно списка (приложение к Решению Лазаревского РИК от ДД.ММ.ГГГГ номер) ФИО2 - включена в список членов коллективного садоводческого товарищества «Прохлада» объединения ресторана «Огни Сочи». Согласно выписки из Протокола номер общего внеочередного собрания СТ «Прохлада» от ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «Прохлада», истцу распределен земельный участок площадью 707 кв.м. под номер. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Лазаревского внутригородского района муниципального образования городской округ город- курорт Сочи с заявлением о предоставлении ей, члену садоводческого товарищества «Прохлада» земельного участка номер для садоводства без проведения торгов в собственность бесплатно. Получила отказ в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания территории, отсутствует выписка из ЕГРН об испрашиваемом земельном участке. Однако, заявителем была предоставлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненная кадастровым инженером ФИО5 ООО «Земля-Воздух», из которой следует, что земельный участок сформирован и расположен в границах предоставленного садовому товариществу «Прохлада» в пользование земельного участка. Образуемые границы расположены за пределами городской черты в границах <адрес>, из земель населенных пунктов, в зоне Ж-1, во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, одним из видов разрешенного использования является в том числе «ведение садоводства». Данные об испрашиваемом земельном участке, с каталогом координат земельного участка имеются в Сведениях информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города курорта Сочи. Провести межевание земельного участка номер и поставить его на кадастровый учет истец не может, так как у нее отсутствуют правоустанавливающие документы. В связи с этим вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика СНТ «Прохлада» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил. В материалы дела представлено заявление представителя администрации <адрес> по доверенности ФИО6, в котором просит рассмотреть спор в свое отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с изложенным и, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признавая их неявку неуважительной.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования искового заявления не обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Исходя из ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, по решению исполкома <адрес> Совета народных депутатов номер от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Устава и списка членов садоводческого товарищества «Прохлада» ресторана «Огни Сочи Лазаревского треста ресторанов и столовых» было образовано Садоводческое товарищество «Прохлада» и выдан государственный акт на право пользование землей A-I номер. Акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользование землей за номер.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке номер от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, с кадастровым номером 23149:0136008:1017, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Прохлада», разрешенное использование: садоводство, площадь 34000 кв.м., принадлежит правообладателю сдт «Прохлада».

В соответствии со списком (приложение к Решению Лазаревского РИК от ДД.ММ.ГГГГ номер) ФИО2 включена в список членов коллективного садоводческого товарищества «Прохлада» объединения ресторана «Огни Сочи».

Согласно выписки из Протокола номер общего внеочередного собрания СТ «Прохлада» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом садоводческого товарищества «Прохлада», ей распределен земельный участок площадью 707 кв.м. под номер.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 1 вышеуказанной статьи, одним из оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с Федеральным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 ст. 3 Закона № 137-ФЗ). Пунктом 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что если земельный участок предоставлялся до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы, а также площадь индивидуализируют земельный участок как вещь, в связи с чем, их точное установление являются неотъемлемой частью оформления и полной реализации права собственности на земельный участок, обязанностью собственников.

В силу положений ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.п. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как указано в п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 2.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» при отсутствии утвержденного проекта межевания территории допускается прилагать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях установления точного местоположения границ и площади земельного участка, по заявлению истца была изготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для садоводства, расположенного: <адрес>, с/т «Прохлада», участок номер, выполненная кадастровым инженером ФИО5 ООО «Земля-Воздух», из которой следует, что земельный участок сформирован и расположен в границах предоставленного садовому товариществу «Прохлада» в пользование земельного участка. Образуемые границы расположены за пределами городской черты в границах <адрес>, из земель населенных пунктов, в зоне Ж-1, во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, одним из видов разрешенного использования является в том числе «ведение садоводства». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Лазаревского внутригородского района муниципального образования городской округ город- курорт Сочи с заявлением о предоставлении ей как члену садоводческого товарищества «Прохлада» земельного участка номер для садоводства без проведения торгов в собственность бесплатно. В качестве основания предоставления муниципальной услуги указано предварительное согласование предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации предусмотренном статьей 39.3 Кодекса (пункт 3 часть 2 статья 39.3 Кодекса)

Ответом и.о. первого заместителя главы администрации Лазаревского внутригородского района муниципального образования городской округ город- курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № О0112-01-12.П-2269/22 документы возвращены заявителю в связи с тем, что приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, прилагаются заявителем: документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП; документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ; решение общего собрания членов СНТ или ОНТ q распределении садового или огородного земельного участка заявителю; утвержденный проект межевания территории; выписка из ЕГРП об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ. Однако, согласно приложенным материалов, вышеуказанные документы отсутствует.

Истец ссылается на то обстоятельство, что согласно градостроительной справки ИСОГД от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый мной земельный участок расположен в границах схемы СНТ «Прохлада» (приложение номер Госакт А-1 номер от ДД.ММ.ГГГГ), согласованной рабочей группой по координации деятельности уполномоченных отраслевых (функциональных) территориальных органов администрации <адрес>. Для выполнения схемы кадастровым инженером использована Топографическая съемка 1:500. Площадь образуемого земельного участка составила 707 кв.м. Данные об испрашиваемом земельном участке, с каталогом координат земельного участка имеются в Сведениях-информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города-курорта Сочи.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Истцом в обоснование доводов о наличии у нее права на земельный участок указано на то, что она является членом товарищества. Представленными материалами дела не подтверждается право истца на земельный участок, не ясно, на каком основании ФИО2 пользуется спорным земельным участком. Правоудостоверящие документы отсутствуют, в связи с чем провести соответствие фактических границ указанного земельного участка правоудостоверяющим документам, в связи с отсутствием таковых.

Вместе с тем суду не предоставлено доказательств того, в какой конфигурации выделялся земельный участок. Представленные истцом документы не являются правоустанавливающими или правоудостоверяющими, не содержат сведений о конфигурации и местоположении границ данного земельного участка, то есть характеристик, которые являются неотъемлемыми и позволяют индивидуализировать земельный участок.

Согласно выписки из Протокола номер общего внеочередного собрания СТ «Прохлада» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 распределен земельный участок площадью 707 кв.м. под номер, в то время как в представленном Генеральном плане земельного участка указана площадь 684 кв.м.

Иных доказательств выделения истцу земельного участка не имеется. Протокол общего внеочередного собрания СТ «Прохлада» правоустанавливающим документом не является.

Испрашиваемый земельный участок не индивидуализирован, до настоящего времени границы его не установлены, равно как и границы садового товарищества, как следствие, требование о признании права собственности преждевременно.

Таким образом стороной истца не представлены доказательства, которые могут быть положены в основу решения суда. Представленные документы не являются правоустанавливающими, суд находит их недопустимыми доказательствами. При имеющихся материалах дела невозможно вынести решение в пользу истца, поскольку не доказано право пользования и иные права заявителя на спорный земельный участок.

При указанных выше обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленных требований ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствуют.

При этом суд следует обратить внимание, что управление Росреестра по <адрес> в качестве ответчика по делу не заявлено, следовательно, удовлетворение требования истца в части указания, что решение суда является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и внесения записи о регистрации права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствует нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные материалы в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, поскольку истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлены доказательства в обоснование заявленных требований, законные основания для признания за истцом права собственности на земельный участок отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований искового заявления ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 03 04 номер) к СНТ «Прохлада» (ИНН: <***>) о признании права собственности на земельный участок, - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Д.В. Радченко