РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.02.2023 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-261/2023 по иску Замоскворецкой межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Замоскворецкая межрайонная прокуратура г. Москвы в интересах неопределенного круга лица обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет на странице с адресом https://afonru.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование исковых требований административный истец указал, что на данной странице размещена информация о продаже дипломов о среднем или высшем образовании неограниченному кругу лиц.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения спора.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С учетом надлежащего извещения участников процесса о дате, месте и времени рассмотрения дела, судебное заседание проведено при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, находит требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что Замоскворецкой межрайонной прокуратурой города Москвы во исполнение п. 3.2 приказа Генеральной Прокуратуры РФ от 26.11.2007 № 118 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» осуществлен мониторинг соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в деятельности средств массовой информации, органов и учреждений образования и культуры на странице Интернет-сети https://afonru.ru/.

В ходе мониторинга установлено, что на указанном сайте содержится информация о продаже дипломов о среднем или высшем образовании неограниченному кругу лиц от имени Региональной общественной организации «Русское Афонское Общество», адрес регистрации: <...>.

Сайт представлен на русском языке. Целевой аудиторией является русскоязычное население. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте и распечатать может любой Интернет-пользователь.

Замоскворецкой межрайонной прокуратурой г. Москвы установлено, что Общество по адресу регистрации фактически не располагается. 21.12.2022 осуществлен телефонный звонок исполнительному директору Общества ФИО1, который пояснил, что находится в командировке, Общество зарегистрировано по адресу: <...> и осуществляет благотворительную деятельность по восстановлению религиозных святынь на родине и за рубежом. Также пояснил, что данный сайт более 2 лет не используется в связи с прекращением оплаты за услуги по его ведению и пользованию. Таким образом, ключи доступа к интернет-сайту Обществу более 2 лет не предоставлялись, данные на страницах интернет-сайта не изменялись и пользование им не осуществлялось.

Согласно ответу ГУ МВД России по г. Москве Интернет-ресурс https://afonru.ru/ и доменное имя afonru.ru зарегистрированы в компании «Регистратор доменных имен Рег.ру». При регистрации данного имени указаны данные: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Украина, <...>, паспорт гражданина Украины СЮ 422094, номер телефона <***>, +380686141233. Абонентские номера недоступны.

В силу требований ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ информация на упомянутом сайте может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В соответствии с п. 11 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, основным программам профессионального обучения и дополнительным общеобразовательным программам устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что деятельность по продаже аттестатов о школьном образовании, дипломов техникума, колледжа без прохождения соответствующего обучения в образовательном учреждении, посредством использования сети «Интернет» является незаконной, а также нарушает права, свободы и законные интересы граждан на образование, в том числе несовершеннолетних.

Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

По мнению суда, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 265.1 КАС РФ, суд , -

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице https://afonru.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2023 г.