ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2023 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев дело № 5-247/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «АТЛАНТ-2», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

03.11.2023 ООО «СЗ «АТЛАНТ-2» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области строительства в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, о чем 27.11.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИД НХ ГУФССП по Иркутской области ФИО1 составлен протокол № 1522/22/38052-АП об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ООО «СЗ «АТЛАНТ-2», защитник не явились, о времени и месте судебного заседания юридическое лицо извещено надлежащим образом, уведомление направлено по юридическому адресу Общества, возращено отправителю за истечением срока с хранения с соблюдением требований п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, а также п. 11.2 Приказа АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п. В силу положений частей 1, 3 статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

Должностное лицо, составившее протокол, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИД НХ ГУФССП по Иркутской области ФИО1 при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явилась.

Исследование материалов дела и исполнительного производства позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статьями 6, 113, 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнение им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства влечет вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Материалами дела установлено, что решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 10.05.2023, вступившим в законную силу 10.05.2023, с учетом определения от 02.11.2023 по делу N 2-3/2023 на юридическое лицо - ООО «СЗ «АТЛАНТ-2» возложена обязанность произвести перенос канализационных труб для использования машино-места № 14 по адресу; <...>, обеспечить высоту машино-места в размере 2300 мм на площади 18.1 кв.м. в соответствии с п. 5.1.20 СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей».

На основании исполнительного листа ФС N 018737810, выданного судом 10.05.2023, судебным приставом исполнителем МОСП по ИИД НХ ГУФССП по Иркутской области 08.09.2023 возбуждено исполнительное производство N 33360/23/38052-ИП.

Ввиду неисполнения требований, указанных в исполнительном документе, в срок для добровольного исполнения, 21.09.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника МОСП по ИИД НХ ГУФССП по Иркутской области № 1236/23/38052-АП от 31.10.2023 должник привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление получено должником 07.11.2023, вступило в законную силу 18.11.2023.

23.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 03.11.2023. Копия постановления получена ООО «СЗ «АТЛАНТ-2» 30.10.2023 за вх. № 42/23.

Актом от 30.10.2023 зафиксирован факт неисполнения требований исполнительного документа.

Указанные обстоятельства положены в обоснование составленного 27.11.2023 протокола № 1522/22/38052-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации города Иркутска.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, судья не усматривает. В протоколе об административном правонарушении содержится описание события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указано, в чем выразилось совершенное Обществом правонарушение.

О времени и месте составления протокола ООО «СЗ «АТЛАНТ-2» извещено надлежащим образом, извещение получено 20.11.2023 вх. № 54/23. Должностным лицом должнику созданы необходимые условия для реализации права на непосредственное участие при решении вопроса о возбуждении дела, однако законный представитель Общества, защитник не направил, распорядившись своими процессуальными правами по собственному усмотрению.

Приведенные в протоколе об административном правонарушении фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: копией исполнительного листа (л.д. 4); постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 5); постановлением о взыскании исп. сбора и установлении нового срока исполнения (л.д. 6), копией постановления от 31.10.2023 (л.д. 19-21); постановлением от 23.10.2023 о назначении нового срока исполнения (л.д. 10); Актом о неисполнении от 30.10.2023 (л.д. 11); фотоматериалом.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные по делу доказательства, отвечающие признакам допустимости, достоверности и достаточности, судья исходит из следующего.

Предметом исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-3/2023 является возложение на ООО «СЗ «АТЛАНТ-2» обязанности неимущественного характера, связанной с соблюдением требований в области строительства, что согласуется с диспозицией ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело по данному событию возбуждено после вступления в законную силу постановления № 1236/23/38052-АП от 31.10.2023 о наложении административного штрафа.

Следовательно, в действиях должника имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что ООО «СЗ «АТЛАНТ-2» приняты, принимаются все зависящие от него, исчерпывающие меры по исполнению исполнительного документа материалы дела не содержат, объяснения с указанием на такие доказательства также не представлены, тогда как возможность для соблюдения норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у застройщика имелась, что свидетельствует о его вине.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Таких доказательств в ходе судебного рассмотрения не представлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья полагает правильным назначить ООО «СЗ «АТЛАНТ-2» наказание в виде штрафа в минимальном размере, оснований для административного приостановления деятельности не усматривается.

При этом оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. Исключительных обстоятельств, указанных в части 3.2 данной статьи не установлено, о наличии таковых Обществом не заявлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судьей не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением в настоящем случае не имеется, поскольку с учетом объекта и характера совершенного правонарушения совокупность всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «АТЛАНТ-2», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированное по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит внесению по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Кировский районный суд г. Иркутска.

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок штраф подлежит взысканию в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья Е.В. Повещенко