Решение по делу № 2-1317/2023 от 22.12.2023 - о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, возложении обязанности произвести начисление страховой пенсии.

Дело №2-1317/2023

УИД 65RS0001-01-2023-005270-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Королёвой О.И.,

при секретаре судебного заседания - Хилажевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии, возложении обязанности произвести начисление страховой пенсии,

установил:

29 сентября 2023 года ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее ОСФР по Сахалинской области) о признании незаконным отказа в прекращении выплаты пенсии, возложении обязанности произвести начисление страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что с 19 октября 2022 года истец является получателем страховой пенсии по старости, на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При определении права на досрочное пенсионное обеспечение учтен период работы в должности плавсостава с 21 апреля 1993 года по 5 сентября 1995 года на соответствующих видах работ в <...>. Сведения о том, истец с 21 апреля 1993 года направлен <...> содержатся в трудовой книжке. Специальный стаж за работу в плавсоставе морского, речного флота рыбной промышленности на дату назначения пенсии составил 12 лет 10 месяцев 2 дня. Между тем, ОСФР по Сахалинской области от 30 марта 2023 года принято решение о прекращении выплаты пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 апреля 2023 года. В письме от 18 апреля 2023 года ответчиком указано, что вышеуказанная уточняющая справка признана недостоверной, поскольку при проведении проверки было установлено, что согласно распоряжению по личному составу, работа в должности <...> осуществлялась с 21 сентября 1993 года, а не с 21 апреля 1993 года, как указано в трудовой книжке колхозника.

На основании изложенного, истец просит признать решение о прекращении выплаты пенсии № от 30 марта 2023 года, возложить на ответчика обязанность произвести начисление страховой пенсии по старости с 19 октября 2022 года.

Протокольным определением от 21 ноября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Рыболовецкий колхоз им. Кирова» (далее ООО «Рыболовецкий колхоз им. Кирова»).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования подержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области Е., действующая на основании доверенности от 31 августа 2023 года, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что при проверке документов, представленных истцом, установлено, что уточняющая справка № от 6 октября 2022 года, является недостоверной, ввиду наличия иной даты трудоустройства истца в должности матроса <...> - с 21 сентября 1993 года, что подтверждается первичными документами, а именно личной карточкой истца и распоряжением по личному составу от 23 сентября 1993 года, таким образом, общий стаж в составе морского, речного и флота рыбной промышленности составил 12 лет 2 месяца и 17 дней, соответственно, которого не достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В судебное заседание не явился представитель ООО «Рыболовецкий колхоз им. Кирова», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, свидетеля Ж., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 указанного выше Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержаться в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 19 октября 2023 года ФИО1 обратился в ОПФР по Сахалинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, которое рассмотрено 1 января 2023 года, последнему назначена страховая пенсия по старости с 19 октября 2022 года.

Согласно представленным заявителем документам, страховой стаж работы составил 39 лет 7 месяцев 27 дней. Специальный стаж за работу в плав составе морского, речного и флота рыбной промышленности составил 12 лет 10 месяцев 2 дня. Стаж работы в МПКС (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) составил 30 лет 1 месяц 25 дней.

Из справки, выданной ООО «Рыболовецкий колхоз им. Кирова», и представленной ФИО1 № от 6 октября 2022 года следует, что ФИО1 с 21 апреля 1993 года по 5 сентября 195 года учтен в стаж на соответствующих вида работ в должностях плавсостава с территориальными условиями МПКС, аналогичные сведения зафиксированы в трудовой книжке последнего (страница 7).

Вместе с тем, при проверке достоверности представленных заявителем документов ответчиком установлено, что период работы с 21 апреля 1993 года по 5 сентября 1995 года первичными документами не подтверждается, о чем свидетельствует распоряжение по личному составу от 23 сентября 1993 года №, работа ФИО1 в должности матроса <...> осуществлялась им в период с 21 сентября 1993 года по 5 сентября 1995 года. Таким образом, ответчиком пересмотрен стаж работы в составе морского, речного и флота рыбной промышленности, указанный выше период исключен, и составил 12 лет 2 месяца 17 дней.

Решением ОСФР по Сахалинской области от 30 марта 2023 года выплата пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 прекращена на основании пункта 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ, с 1 апреля 2023 года.

Из трудовой книжки истца следует, что с 21 апреля 1993 года ФИО1 направлен матросом <...>, на основании распоряжения № от 21 апреля 1993 года, 6 сентября 1995 года переведен слесарем-заправщиком на ГС, на основании распоряжения № от 6 сентября 1995 года.

Согласно справке ООО «Рыболовецкий колхоз им. Кирова» от 6 октября 2022 года №, ФИО1 работал в Рыболовецком колхозе им. Кирова Корсаковского района Сахалинской области в период с 21 декабря 1987 года по 25 мая 1988 года; с 21 августа 1990 года по 25 сентября 1998 года; с 10 января 2001 года про 18 октября 2005 года, в том числе: с 21 апреля 1993 года по 5 сентября 1995 года в должности матроса <...>.

Между тем, из личной карточки Т-2 ФИО1 №, ее раздела III следует, что последний с 23 сентября 1993 года (распоряжение №) по 5 сентября 1995 года был трудоустроен в Обществе в должности матроса <...>.

Согласно распоряжению № от 23 сентября 1993 года по личному составу Рыболовецкого колхоза им. А. ФИО1 переведен с должности плотника стройцеха с 21 сентября 1993 года матросом на <...> с оплатой по положению.

Судом обозревались подлинники ведомостей начисления заработной платы за апрель, июль 1993 года из которых следует, что ФИО1 занимает должность плотника, за октябрь 1993 года указана должность матросом.

Свидетель Ж. - начальник отдела кадров ООО «Рыболовецкий колхоз им. Кирова» в судебном заседании пояснила, что при составлении справки № от 6 октября 2022 года ею проанализированы следующие документы: личная карточка формы Т-2, трудовая книжка, сделан акцент на занимаемую должность и фамилию. В личной карточке формы Т-2 очень плохо просматривается дата и месяц перевода на должность матроса, при этом ею допущена описка в месяце перевода ФИО1

Сгласно представленного ответчиком расчета общая продолжительность специального стажа ФИО1 составила 12 лет 2 месяца 17 дней, что является основанием для утраты права истца на установленную досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, в том числе личную карточку Т-2 ФИО1, распоряжение № от 23 сентября 1993 года по личному составу, трудовую книжку, справку ООО «Рыболовецкий колхоз им. Кирова» от 6 октября 2022 №, ведомости на выплату заработной платы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку требуемая продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет менее 12 лет 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения № от 30 марта 2023 года о прекращении выплаты пенсии, возложении обязанности произвести начисление страховой пенсии с 19 октября 2022 года, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья - О.И. Королёва

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2023 года.

Председательствующий судья - О.И. Королёва