Дело № 2-55/2023
УИД- 37RS0017-01-2022-000798-49
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 января 2023 года г.Родники
Родниковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи: Минаковой Е.В.,
при секретаре: Кочетовой Н.А.,
с участием:
представителя истца: ФИО1,
представителя ответчика: ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации,
установил :
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что последним, в нарушение требований действующего законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> не принимаются меры в части обеспечения безопасности дорожного движения в виде надлежащего содержания дорог местного значения.
В судебном заседании по делу представитель истца заявленные исковые требования, поддержала, суду пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации на территории <адрес>. В ходе обследования состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта, установлено, что часть дорог общего пользования не соответствуют п. 4.6 «ГОСТ Р. 50597-2017. "ГОСТ Р. 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от <дата> N 1245-ст). Установлено, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства, поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 269 м., 0 км + 349 м., 0 км + 433 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 268 м., 0 км + 399 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 420 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 367 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 347 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, п-д. ФИО3, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 432 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Обязанности по осуществлению организации благоустройства территории поселения возложены на ответчика по делу. Представитель истца просит суд обязать администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> устранить в полном объеме выявленные нарушения федерального законодательства, а именно организовать работу по нанесению дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденной постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» на пешеходных переходах, расположенных по адресам: <адрес>, эксплуатационный километр 0 км + 269 м., 0 км + 349м., 0 км + 433 м., <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 268 м., 0 км + 399 м., <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 367 м., <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 420 м., <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 347 м., <адрес>, п-д. ФИО3 на эксплуатационном километре 0 км + 432 м. не позднее <дата>.
Представитель ответчика суду пояснил, что с заявленными исковыми требованиями согласен в полном объеме, включая указанный истцом срок исполнения.
Представитель МО МВД России «Родниковский» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен в порядке Главы 10 ГПК РФ. Возражений не представлено.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно акту проведения проверки состояния искусственных неровностей на территории муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> от 21/12.2022 года, составленного помощником прокурора <адрес> и фотоматериалов к нему установлено, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 269 м., 0 км + 349 м., 0 км + 433 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 268 м., 0 км + 399 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 420 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 367 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, в <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 347 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение. Автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, п-д. ФИО3, не соответствует требованиям федерального законодательства поскольку дорожная разметка на эксплуатационном километре 0 км + 432 м., предусмотренная п. 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденная постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» находится в ненадлежащем состоянии, а именно имеется износ и разрушение.
Изложенное, подтверждается также пояснениями представителя истца в судебном заседании по делу и ответчиком не оспаривается.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ (ред. от <дата>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ (ред. от <дата>) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения» муниципальные образования в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствие дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденной постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» на пешеходных переходах, расположенных по адресам: <адрес>, эксплуатационный километр 0 км + 269 м., 0 км + 349м., 0 км + 433 м., <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 268 м., 0 км + 399 м., <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 367 м., <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 420 м., <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 347 м., <адрес>, п-д. ФИО3 на эксплуатационном километре 0 км + 432 м., ответчиком не отрицается, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
При определении срока исполнения требований прокурора, указанных выше, исходя из требований разумности и справедливости; приоритета прав граждан на безопасное использование дорог, расположенных на территории <адрес>, в целях предупреждения причинения имущественного и иного вреда гражданам, учитывая, предусмотренный действующим законодательством порядок поддержания муниципальными органами власти дорожного полотна в надлежащем состоянии в части организации проведения ремонтных работ, суд устанавливает данный срок не позднее <дата>.
Поскольку стороны, в силу закона, освобождены от уплаты госпошлины, она не подлежит взысканию с ответчика по делу.
Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> о понуждении устранить выявленные нарушения федерального законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> устранить в полном объеме выявленные нарушения федерального законодательства, а именно организовать работу по нанесению дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход», утвержденной постановлением Правительства РФ от <дата> № «О правилах дорожного движения» на пешеходных переходах, расположенных по адресам: <адрес>, эксплуатационный километр 0 км + 269 м., 0 км + 349м., 0 км + 433 м.; <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 268 м., 0 км + 399 м.; <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 367 м.; <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 420 м.; <адрес> на эксплуатационном километре 0 км + 347 м.; <адрес>, п-д. ФИО3 на эксплуатационном километре 0 км + 432 м. не позднее <дата>.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /Е.В.Минакова/
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>
Судья: /Е.В.Минакова/