УИД: 61RS0009-01-2025-001612-98
Дело № 2а-1800/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июня 2025 года г. Азов Ростовской области
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Алешиной Е.И.,
при секретаре судебного заседания Тищенко Ю.Ю.,
с участием заместителя прокурора <адрес> – Капитонова С.В.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по РО ФИО2 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в колонии общего режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой, судом признан опасный рецидив преступлений, совершенное подсудимой преступление относится к категории особо тяжких.
Осужденная ФИО3 является гражданкой РФ, совершеннолетней, с неполным средним образованием, ранее судима. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ответчик характеризуется положительно.
Таким образом, истец полагает, что в соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ответчику необходимо установить административный надзор, что будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и правонарушений, а также создаст условия для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
После освобождения ФИО3 планирует проживать: <адрес>.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении осужденной ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установление на этот срок ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.); запрещения выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.
Извещенная о времени, месте и дате судебного заседания административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств, связанных с необходимостью подготовки к делу, в том числе об отложении судебного заседания, ею не заявлено. Предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения административного иска.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленное административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.
Заместитель прокурора <адрес> Капитонов С.В. выступил с заключением о законности и обоснованности административных исковых требований, при этом считал необходимым удовлетворить административный иск частично, поскольку не имеется оснований для установления такого административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Выслушав представителя истца и заключение прокурора, оценив изученные доказательства, которые являются достоверными, относимыми, допустимыми и в совокупности имеющими значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых приведен в ч.1 настоящей статьи и является исчерпывающим.
Судом установлено, что приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в колонии общего режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой, судом признан опасный рецидив преступлений, в связи с чем, административный надзор в отношении осуждённой ФИО3 должен быть установлен в обязательном порядке (п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по РО с ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания имеет пять поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, взысканий не имеет. В колонии обучалась в ПОУ №, где получила профессии «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин», «Повар», трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ, к работе относится ответственно, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях и в работах по благоустройству территории ИК. В общении с представителями администрации ИК вежлива, тактична. Вину признала полностью в судебном заседании, поддерживает социально-полезные связи.
После освобождения ФИО3 планирует проживать по адресу: <адрес>.
Деяния, за которое осуждена ФИО3 (ч.4 ст.111 УК РФ), в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления судимость, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО3 должна освободиться из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то её судимость может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
С учетом личности ФИО3, обстоятельств дела, суд считает достаточной явку два раза в месяц в орган внутренних дел для надзора за административным ответчиком и стимулирования положительной динамики развития личности.
В свою очередь, п.1 и п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускают установление административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая, обстоятельства совершения административным ответчиком преступления, нахождение при этом ФИО3 в состоянии опьянения, образ жизни осужденной, в целях предупреждения и устранения причин и условий, способствующих совершению ответчиком преступлений, суд считает необходимым также установить в отношении осужденной ФИО3, на срок административного надзора ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Также осужденной необходимо установить ограничение в виде запрета на выезд за пределы установленных административных границ муниципального образования - <адрес>, с целью обеспечение более эффективного контроля за ФИО3, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, по месту жительства осужденной.
Необходимость в указанных административных ограничениях судом усматривается исходя из образа жизни ФИО3, совершившей преступление в алкогольном опьянении в дневное время суток, с учетом её поведения в период отбытия наказания, а также в целях недопущения совершения новых преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения.
При этом судом не усматривается оснований для установления административному ответчику запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, поскольку в настоящее время административным истцом не предоставлено доказательств целесообразности данного ограничения, преступление ФИО3, за которое она осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, совершено в дневное, что не свидетельствует о допускаемых ею противоправных деяниях в ночное время.
Устанавливаемые в отношении ФИО3, ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. С учетом поставленной цели суд считает необходимыми и достаточными на момент постановления решения, указанных мер.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора ФИО3 необходимо исчислять со дня постановки её на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на этот срок ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Е.И. Алешина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.