Решение по делу № 2А-691/2023 от 06.02.2023

Дело № 2а-691/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-000252-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Дерюгиной М.В.,

при помощнике судьи Кабатовой О.Р.,

с участием помощника прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска Островерховой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по г. Мурманску ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении

ФИО2, ***

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №*** УМВД России по г. Мурманску ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от *** ФИО2 осужден по п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 01 году 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. *** ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от *** ФИО2 установлен административный надзор по *** включительно, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

На профилактический учет в отделе полиции №*** УМВД России по г. Мурманску ФИО2 поставлен *** с заведением дела административного надзора №***

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против охраны собственности и порядка управления. Участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО2, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против охраны собственности и порядка управления, просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц для регистрации, а также в виде запрета выезда за пределы Мурманской области.

В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции №*** УМВД России по г. Мурманску не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному в материалы дела заявлению не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил судебное заседание провести в его отсутствие.

Помощник прокурора Островерхова И.В. в судебном заседании полагала заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, материалы дела административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от *** ФИО2 осужден по п. "г" ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 01 году 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-*** УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

На профилактический учет в отделе полиции ФИО2 поставлен *** с заведением дела административного надзора №***

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против охраны собственности и порядка управления, а именно:

- *** мировым судьей судебного участка №*** Октябрьского судебного района г. Мурманска по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ к административному штрафу;

- трижды *** заместителем начальника отдела полиции №*** УМВД России по г. Мурманску по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях от *** и ***, вынесенных в отношении ФИО2

Участковым уполномоченным полиции УУП ОП №*** УМВД России по г. Мурманску ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков. Жалобы от соседей на его поведение в быту не поступали.

Оценив совокупность установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, учитывая, что ФИО2, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором совершил в течение одного года 4 административных правонарушения, посягающих на охрану собственности и порядок управления, выразившихся, в том числе в несоблюдении дополнительных ограничений при административном надзоре, заявленные административным истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает, что местом жительства ФИО2 является *** адрес***.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по г. Мурманску ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 – удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления его в законную силу.

Судья *** М.В. Дерюгина