Дело № 2а-241/2022

УИД -22RS0039-01-2022-000266-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петропавловское 26 августа 2022 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полетайкиной А.В.,

при секретаре Заздравных Л.Ю.,

с участием прокурора Петропавловского района Алтайского края Лебёдкина В.Г.,

представителя административного истца МО МВД России «Петропавловский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника-начальника полиции МО МВД России «Петропавловский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника-начальник полиции МО МВД России «Петропавловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указал, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Петропавловским районным судом Алтайского края по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с учетом ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание назначено в виде 3 лет 1 месяца лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 7 месяцев 21 день. В настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В период непогашенной судимости в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность – за которые был привлечен к административной ответственности. В связи с данными обстоятельствами, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 года с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска уточнил, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 года с установлением административного ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Исковые требования в части установления административного ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, не поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные уточненные исковые требования признал полностью. Не возражал против установления административного надзора на трехлетний срок. Не отрицал совершение в течение года двух административных правонарушений, указав, что административные штрафы, назначенные постановлениями мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оплатил добровольно, обязанность по прохождению диагностики в КГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» исполнил.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Петропавловского района Алтайского края Лебёдкина В.Г., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения уточненных требований административного иска в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что административный ответчик осужден приговором Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2. ст. 228 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ч.1 ст. 70 УК РФ (приговор Петропавловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ) к мере наказания 3 года 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима, без штрафа и без ограничения свободы (л.д. 5-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 7 месяцев 21 день (л.д. 8).

Как следует из представленных суду материалов, в период непогашенной судимости, в течение одного года ФИО2 совершил 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик постановлениями мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, за которые ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000,00 руб. (штраф оплачен добровольно ДД.ММ.ГГГГ) и 4 500,00 руб. соответственно, постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13).

Из характеристики участкового уполномоченного полиции установлено, что на учете в МО МВД России «Петропавловский» как лицо формально подпадающий под административный надзор состоит ФИО2, который проживает по адресу дол Петропавловского района Алтайского края. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны жителей села в Администрацию сельсовета на ФИО2 не поступало, спиртные напитки употребляет умеренно, замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, официально трудоустроен в ООО «АКХ Ануйское» пекарем, по личным качествам замкнут, склонен к совершению противоправных деяний (л.д. 23).

Заместителем главы Администрации Зеленодольского сельсовета административный ответчик ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб от жителей села не поступало, на общественных комиссиях не разбирался, компрометирующими материалами не располагает (л.д.21).

Со стороны ООО АКХ «Ануйское», по месту работы, характеризуется положительно.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, за которое был осужден административный ответчик, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного лица материалов, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в настоящее время необходимо установить административное ограничение: являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Помимо изложенных выше норм закона, при установлении в отношении ФИО2 указанных ограничений, суд исходит из следующего.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, в данном случае суд считает, что однократная явка будет являться достаточной.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку срок погашения судимости, за совершение ФИО2 тяжкого преступления не истек, суд, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбытия наказания, обстоятельства дела, мнение административного ответчика, не возражавшего против установления в отношении него административного надзора на срок 3 года, заключение прокурора полагавшего, что требования административного иска в данной части подлежат удовлетворению в полном объём, считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный иск МО МВД России «Петропавловский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 (с учетом уточнений) подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника-начальника полиции МО МВД России «Петропавловский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в с.Петропавловское Межрайонного отдела №1 УФМС России по Алтайскому краю), на срок три года.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административное ограничение:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Петропавловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья А.В. Полетайкина