Решение по делу № 2А-3747/2023 от 12.10.2023

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2023

Дело № 2а-3747/2023

УИД 66RS0005-01-2023-003204-33

Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника Свердловского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности Свердловского межрайонного природоохранного прокурора к федеральному государственному бюджетному учреждению «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

Установил:

И.о. Свердловского межрайонного природоохранного прокурора обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с вышеуказанным административным исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее ФГБУ УГМС). В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой установлено, что на территории <адрес> расположены два стационарных пункта наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, в отношении которых не установлены охранные зоны, а именно ПНЗ № ****** (<адрес>, перекресток <адрес>), ПНЗ № ****** (<адрес>). В нарушение ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», п. 5 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, названные стационарные пункты наблюдений не имеют охранных зон, созданных и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством, поскольку административным ответчиком до настоящего времени не проведена работа по оформлению земельных участков под указанными пунктами наблюдений в собственность, в то время как обязанность по осуществлению подготовки и предоставлению необходимых документов по созданию охранных зон вокруг пунктов наблюдений государственной наблюдательной сети на территории <адрес> является обязанностью административного ответчика, невыполнение которой свидетельствует о наличии бездействия со стороны административного ответчика. Таким образом, административный ответчик допускает нарушения требований законодательства об охране атмосферного воздуха, что может повлиять на достоверность получаемой с метеорологических станций информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в том числе, экстренной информации в населенном пункте. Обращаясь с данным административным иском, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц в целях обеспечения прав и свобод населения <адрес> на достоверную информацию о состоянии атмосферного воздуха, в том числе о наступлении неблагоприятных метеорологических условий в городе, и на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие ФГБУ Уральское УГМС, выразившееся в непринятии мер по подготовке и представлению необходимых документов для установление охранных зон стационарных пунктов наблюдений государственной наблюдательной сети на территории муниципальных образований <адрес>: ПНЗ № ****** Краснотурьинск (<адрес>, перекрёсток <адрес>); ПНЗ № ****** Екатеринбург (<адрес>); возложить на ФГБУ Уральское УГМС обязанность в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить подготовку и предоставление в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Уральскому федеральному округу необходимых документов для установления охранных зон стационарных пунктов наблюдений государственной наблюдательной сети.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация <адрес>, Администрация городского округа Краснотурьинск, ДД.ММ.ГГГГ МБУ ДО «Зеленстрой», МАУ ДО «Центр детского творчества».

В судебном заседании помощник Свердловского межрайонного природоохранного прокурора ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФГБУ Уральское УГМС ФИО3 требования административного иска не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, просил в удовлетворении административного иска отказать.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Департамента Росгидромета по УФО не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, направил объяснения по делу, в рамках которых просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку прокурор обращаясь с данным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии не учет, что отсутствие в настоящее время охранных зон вокруг спорных постоянно действующих ПНЗ никак не нарушает данное конституционное право равно как и чьи-либо законные интересы. Данное нарушение имело бы место, в случае если бы государственный экологический мониторинг состояния атмосферного воздуха и его загрязнения при эксплуатации приборов и оборудования, установленных (размещенных) на этих ПНЗ, вообще не проводился либо сведения о таком мониторинге не поступали в Единых государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и ее загрязнении (ЕГФД). Отсутствуют доказательства неблагоприятных для окружающей среды последствий из-за отсутствия в настоящее время охранных зон вокруг рассматриваемых ПНЗ. Полагает, что истец не доказал вменяемое бездействие, которое приводит или могло бы привести к нарушению прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и иных лиц; имеются законные основания завершить установление охранных зон вокруг спорных ПНЗ (включая государственную регистрацию права в ЕГРН) не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а не в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу; прокурор не вправе подменять собой органы, уполномоченные законом на решение определенных вопросов, в данном случае вопроса о сроках установления охранных зон.

Представитель заинтересованного лица - Администрации Краснотурьинского городского округа в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, направил ходатайство, в котором разрешение административного иска оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, направил отзыв в котором разрешение административного иска оставил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц МБУ ДО «Зеленстрой», МАУ ДО «Центр детского творчества» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Заслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания и эксплуатации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти государственного фонда данных.

Частями 1, 3 статьи 63.1 названного Закона единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) создается в целях обеспечения охраны окружающей среды и включает с себя в том числе государственный мониторинг атмосферного воздуха.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" мониторинг атмосферного воздуха - система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха относится организация и финансирование государственного мониторинга атмосферного воздуха и обеспечение его проведения, организация информирования населения о загрязнении атмосферного воздуха (ст. 5 названного выше закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 названного закона в целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на соответствующих территориях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, другими органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 2).

Как следует из пунктов 2-4 "Положения о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" объектами государственного мониторинга являются атмосферный воздух, почвы, поверхностные воды водных объектов (в том числе по гидробиологическим показателям), озоновый слой атмосферы, ионосфера и околоземное космическое пространство.

Организацию и осуществление государственного мониторинга обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.

Государственный мониторинг осуществляется на основе государственной системы наблюдений, включающей в себя стационарные и подвижные пункты наблюдений за состоянием окружающей среды.

Государственная система наблюдений включает в себя государственную наблюдательную сеть, формирование и функционирование которой обеспечивается Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также территориальные системы наблюдений за состоянием окружающей среды, формирование и обеспечение функционирования которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно пунктам 4, 5.4 положения "О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 372 Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности: в частности формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения.

Как следует из Устава ФГБУ «Уральское УГМС», утвержденным приказом Росгидромета от ДД.ММ.ГГГГ № ******, административный ответчик является некоммерческой организацией, созданного для выполнения работ, оказания услуг в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, в целях обеспечения реализации, предусмотренных Законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на территории, в том числе, <адрес>, а также для выполнения отдельных функций.

В пунктах ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Устава на ФГБУ «Уральское УГМС» возложены обязанности по выполнению отдельных геодезических, топографических, изыскательских и проектных работ, необходимых для формирования и обеспечения функционирования наблюдательной сети; осуществления организационно-технического, методического руководства наблюдательной сетью; обеспечения сохранности государственной наблюдательной сети, в том числе соблюдение установленных ограничений хозяйственной деятельности в охранных зонах вокруг стационарных пунктов наблюдений, входящих в государственную наблюдательную сеть.

Таким образом, на ФГБУ «Уральское УГМС» возложены обязанности по организации деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определении их местоположения.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" под стационарным пунктом наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением (далее - стационарный пункт наблюдений) понимается комплекс, включающий в себя земельный участок или часть акватории с установленными на них приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей среды, ее загрязнения.

В силу ст. 4 названного закона Гидрометеорологическая служба осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов: глобальность и непрерывность наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением; эффективность использования информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении; обеспечение достоверности информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и ее доступности для пользователей (потребителей); соответствие деятельности гидрометеорологической службы задачам охраны здоровья населения, защиты окружающей среды и обеспечения экологической и гидрометеорологической безопасности.

Согласно ч. 3 ст. 13 названного Федерального закона в целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений создаются охранные зоны, в которых устанавливаются ограничения использования земельных участков. Положение об охранных зонах стационарных пунктов наблюдений утверждается Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 392 охранная зона устанавливается для стационарных пунктов наблюдений, расположенных на земельных участках, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании организаций, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - организации наблюдательной сети), или на части акватории водного объекта. Охранная зона устанавливается на срок существования стационарного пункта наблюдений

Из пункта 4 Положения следует, что решение об установлении или изменении охранной зоны принимается территориальным органом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - территориальный орган) по месту нахождения стационарного пункта наблюдений, для которого устанавливается или изменяется охранная зона.

С заявлением об установлении или изменении охранной зоны обращается организация наблюдательной сети (пункт 5 Положения).

Для принятия решения об установлении или изменении охранной зоны в территориальный орган представляются следующие документы: а) заявление об установлении или изменении охранной зоны; б) сведения о границах охранной зоны, которые содержат графическое описание местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости; в) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, указанный в пункте 2 настоящего Положения, в границах которого расположен стационарный пункт наблюдений.

В п. 13 Положения указано, что охранная зона считается установленной, измененной или прекращенной со дня внесения соответствующих сведений о границах охранной зоны в Единый государственный реестр недвижимости.

Охранные зоны относятся к зонам с особыми условиями использования территории и их наличие вокруг стационарных пунктов наблюдений является обязательным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории <адрес> расположены два стационарных пункта наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, в отношении которых не установлены охранные зоны, а именно ПНЗ № ****** Краснотурьинск (<адрес>, перекресток <адрес>); ПНЗ № ****** Екатеринбург (<адрес>).

ПНЗ № ****** Краснотурьинск, согласно выписке из ЕГРН расположен на земельном участке с кадастровым номером № ****** по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования МАУ ДО «Центр детского творчества».

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком подготовлено и направлено Главе городского округа Краснотурьинск предложение за № ****** о рассмотрении вопроса выделения из земельного участка с кадастровым номером № ******, земельного участка не менее 96 кв.м. и последующим предоставлением его Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования и регистрации права собственности Российской Федерации, поскольку с 1976 года на данном земельном участке расположен и функционирует ПНЗ № ****** <адрес>, которых входит в государственную наблюдательную сеть.

ДД.ММ.ГГГГ названное выше предложение рассмотрено Администрацией городского округа Краснотурьинск, дан ответ № ******, предложено рассмотреть вопрос об установлении сервитута на часть земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в тот же адрес вновь направлено аналогичное предложение № ******, с просьбой повторно рассмотреть поставленный вопрос.

ДД.ММ.ГГГГ дан ответ № ******, о рассмотрении данного вопроса на заседании комиссии по землепользованию и застройке Администрации городского округа Краснотурьинск и принятии решения о возможности раздела названного земельного участка, предложена иная схема расположения земельного участка, также указано, что образование земельных участков возможно только при наличии письменного согласия землепользователей.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в адрес Администрации городского округа Краснотурьинск направлен ответ № ****** о согласовании предложенной схемы земельного участка.

На данное заявление о разделе земельного участка Администрацией городского округа Краснотурьинск направлен ответ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для принятия решения об образовании земельного участка необходимо представить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласие землепользователей земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ за № ****** административным ответчиком направлена схема границ земельного участка, с сохранением остатка за ранее отмежеванным участком.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Краснотурьинск за № ****** представлены сведения о направлении МАУ ДО «Центр детского творчества» запроса о предоставлении согласия на раздел земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск принято распоряжение № ******-р об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 66:50:0522004:2, с установлением соответствующего вида разрешенного использования.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в адрес Администрации городского округа Краснотурьинск направлен запрос ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить на праве постоянного (бессрочного) пользования выделяемый земельный участок с проведением государственного кадастрового учета и государственной регистрации права Учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск принято распоряжение № ******-р о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование административному ответчику вновь образованного земельного участка.

До настоящего времени в Росреестре за административным ответчиком вновь образованный земельный участок не зарегистрирован.

ПНЗ № ****** Екатеринбург, согласно выписке из ЕГРН расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0000000:574 по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования МБУ ДО «Зеленстрой».

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик направил в Администрацию <адрес> письмо № ****** с просьбой утверждения схемы земельного участка, находящегося под ПНЗ № ******, на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> дан ответ № ******, с разъяснением о необходимости подачи документов в МУГИСО, поскольку государственная собственность на земельный участок не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ за № ****** и ДД.ММ.ГГГГ за № ****** административным ответчиком аналогичные заявления направлены в МУГИСО.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на названные заявления даны ответы № ****** и № ****** соответственно, согласно которым обращения направлены для рассмотрения в Администрацию <адрес>, поскольку земельный участок находится в собственности муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения Администрацией <адрес> в предоставлении муниципальной услуги отказано ввиду наличия прав третьих лиц на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в адрес МБУ ДО «Зеленстрой» направлено предложение о согласовании предоставления земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в адрес Администрации <адрес> вновь направлено предложение № ****** о согласовании предоставления земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ комитет благоустройства Администрации <адрес> направил административному ответчику ответ № ******.1-41/001/2295 о согласовании организации работ по разделу земельного участка и передачу вновь образованного земельного участка для размещение ПНЗ.

Получив согласие МБУ ДО «Зеленстрой» административным ответчиком в адрес Администрации <адрес> направлено заявление о предоставлении земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации <адрес> принято распоряжение № ****** об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Разрешая заявленные требования, суд полагает необходимым исходить из того, что спорные земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования административному ответчику не принадлежат, как следствие правовых оснований в соответствии с требованиями Положения об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, для обращения в Департамент Росгидромета по УФО у него не имелось.

Из приведенного положения четко следует, что охранная зона устанавливается для стационарных пунктов наблюдений, расположенных на земельных участках, которые находятся в постоянном (бессрочном) пользовании организаций, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, что исключает обязанность административного ответчика до приведения документов в соответствие, то есть до момента регистрации права на постоянное (бессрочное) пользование в органах Росреестра, обращаться для установления охранных зон.

С доводами административного истца о непроведении ФГБУ «УГМС» работы по оформлению земельных участков, находящихся под указанными пунктами наблюдений в собственность суд согласиться не может, поскольку до поступления в суд настоящего административного иска административным ответчиком активно разрешался данный вопрос, что подтверждается приведённой судом выше перепиской с органами местного самоуправления. В результате действий административного ответчика разрешен вопрос о разделе земельных участков находящихся под пунктами наблюдений, вопрос о передаче вновь образованных земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования находится на его завершающей стадии. При этом, суд обращает внимание, что принятие решения о выделении вновь образованных земельных участков и передаче их в постоянное (бессрочное) пользование находится за пределами правоспособности административного ответчика, поскольку такими полномочиями в данном случае обладают органы местного самоуправления.

Кроме того, Постановление Правительства № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденное им Положение не содержат срока, в течение которого организация наблюдательной сети должна обратиться с заявлением и документами в территориальный орган Росгидромета для установления охранной зоны по всем закрепленным стационарным пунктам наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть.

Также, при разрешении настоящего спора суд учитывает, что данных о том, что измерение необходимых параметров на ПНЗ № ****** Краснотурьинск и ПНЗ № ****** Екатеринбурга проводится неполно или с недостоверными результатами, материалы дела не содержат.

Ввиду изложенного доводы административного иска о том, что подготовка и предоставление необходимых документов по созданию охранных зон вокруг пунктов наблюдений государственной наблюдательной сети не позволяет иметь точные данные о состоянии атмосферного воздуха в городе, и, следовательно, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, признаются судом не состоятельными.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении административных исковых требований Свердловского межрайонного природоохранного прокурора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

административные исковые требования исполняющего обязанности Свердловского межрайонного природоохранного прокурора к федеральному государственному бюджетному учреждению «Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий В.В. Обухова