61RS0011-01-2022-003061-59 Дело № 2а-2131/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022г. г.ФИО1
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,
при секретаре М.В.Прусаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, начальнику отдела- старшему судебному приставу Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо – ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2, ссылаясь на то, что на исполнении в Белокалитвинском РОСП находится исполнительное производство №18674/22/61037-ИП от 18.02.2022, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Белокалитвинским городским судом Ростовской области в отношении ФИО4 По состоянию на 24.11.2022 задолженность перед ООО «СААБ» должником не погашена и составляет 635061,56руб. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. В связи с указанным, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №18674/22/61037-ИП, обязать судебного пристава исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия, применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от 02.12.2021, обязать начальника Белокалитвинского РОСП проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от 02.12.2021.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал административный иск.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, старший судебный пристав ФИО3, УФССП России по РО в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили возражение по иску, иск не признали, ссылаясь на следующие обстоятельства. В отделе на исполнении находится исполнительное производство в отношении ФИО4, с целью установления имущественного положения должника были неоднократно направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности и кредитные организации. Согласно ответов за должником имеется зарегистрированное транспортное средство, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС, недвижимое имущество зарегистрированное на праве собственности отсутствует, вынесены постановления об обращении взыскания на счета должника в банках, выходом по месту регистрации должника установлено, что он не проживает по месту жительства. Считали действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствуют положениям действующего законодательства, совершены в пределах предоставленных полномочий, права и свободы заявителя ничем не нарушены. Просили в иске отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. ст. 218, 226 КАС РФ постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником, или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ФС №, выданного по решению Белокалитвинского городского суда 02.12.2021 с ФИО4 в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность в размере 635061,56руб.. Судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП УФССП по Ростовской области в отношении ФИО4 18.02.2022 возбуждено исполнительное производство №18674/22/61037-ИП. Как следует из материалов дела, в период с момента возбуждения производства, с февраля 2022 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП были направлены запросы в различные кредитные учреждения о наличии счетов должника, в ГУ Отделение Пенсионного фонда в <адрес>, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о наличии у должника зарегистрированных прав, в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о наличии зарегистрированных за должником - физическим лицом автотранспортных средств, в УФМС.02.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Согласно полученным ответам из регистрирующих органов, ФИО4 имеет в собственности транспортное средство <данные изъяты> 10.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении ТС. В период с марта 2022г судебным приставом-исполнителем не произведен розыск транспортных средств, не наложен арест на транспортные средства должника. Судебным приставом –исполнителем было установлено, что должник официально трудоустроен в <данные изъяты>, 16.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. При уточнении периода работы должника в <данные изъяты> было установлено, что ФИО4 работал в школе в период с января 2022г по апрель 2022г, в связи с чем удержания не производились. В связи с наличием у должника расчетных счетов в банках, судебным приставом-исполнителем 15.07.2022, 09.12.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. 02.09.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 05.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное производство. Согласно акту совершения исполнительных действий от 19.12.2022 на момент выхода по месту жительства ФИО4 установлено, что должник по данному адресу не проживает более 2-х лет, место жительства не известно. В соответствии с ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи. Судом установлено, что в период нахождения исполнительного документа в Белокалитвинском РОСП (с февраля 2022г по декабрь 2022г) судебным приставом-исполнителем ФИО2 несвоевременно и не в полном объеме были приняты меры по установлению имущественного положения должника и реализации имеющегося в собственности должника имущества. Бездействие судебного пристава-исполнителя привело к тому, что исполнение решения суда затянулось на неоправданно длительное время и явилось основанием для обращения взыскателя в суд. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными бездействия судебного пристава –исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО2 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №18674/22/61037-ИП. Обязать судебного пристава исполнителя Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО2 совершить все необходимые исполнительные действия, применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от 02.12.2021. Обязать старшего судебного пристава-исполнителя начальника Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО3 проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ФС № от 02.12.2021.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Добрухина
Мотивированное решение составлено 22 декабря 2022г.