Дело №33-5858/2023 (27RS0007-01-2023-001753-17) судья В.А. Маненков

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2023 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей Верхотуровой И.В., Тарасовой А.А.,

при секретаре Куклиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании огнестрельного оружия бесхозяйным, уничтожении оружия,

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 1 июня 2023 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю Лаптева С.К.,

установил а:

Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее -Управление Росгвардии по Хабаровскому краю) обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, ссылаясь на то, что 26.05.2016 было изъято огнестрельное гладкоствольное оружие 2 ств. ТОЗ-34-28 калибр 28х70 №АБ-1980, 1982 года выпуска, ранее принадлежащее Бекшаеву Ф.Н., умершего 08.04.2016. После смерти Бакшаева Ф.Н. наследственное дело не открывалось. Оружие находится на хранении длительное время, не востребовано, утратило покупательский спрос, исторической ценности не представляет.

Заявитель просит признать охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие 2 ств. ТОЗ-34-28 калибр 28х70 №АБ-1980, 1982 года выпуска бесхозяйным и разрешить Управлению Росгвардии по Хабаровскому краю его уничтожение.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01.06.2023 постановлено:

заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании огнестрельного оружия бесхозяйным удовлетворить частично.

Признать охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие ТОЗ-34-28 калибр 28х70 №АБ-1980, 1982 года выпуска бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю, просит решение суда изменить в части отказа в уничтожении оружия, разрешить уничтожить охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие. В обоснование доводов жалобы указывает, что оружие продолжительное время хранится в комнате хранения оружия, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Вопрос о наследовании спорного имущества не решался, наследственного дела не открывалось. Данное оружие на основании Постановления Правительства РФ от 14.09.2020 №1425 исторической ценности не представляет, не отвечает критериям ценностей и имеющим историческое значение; в связи с давностью изготовления и длительным сроком хранения утратило покупательский спрос.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы, представления.

Под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.

Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Кроме того, суд апелляционной инстанции должен проверить решение суда в полном объеме, если обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими частями решения.

Поскольку разрешение заявления об уничтожении оружия неразрывно связано с мотивами, изложенными судом первой инстанции в обоснование вывода о признании оружия бесхозяйным, с учетом разъяснений, данных в абзаце пятом пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции полагает необходимым проверить решение суда в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано разрешение на хранение оружия – ТОЗ 34-28.

ФИО1 умер 08.04.2016.

26.05.2016 инспектор ОЛРР УМВД России по г.Комсомольск-на-Амуре ФИО2 по адресу: <адрес> произвел изъятие у ФИО3 огнестрельного оружия ТОЗ-34-28, кал.28х70 мм, №АБ-1980, 1982 года выпуска, без видимых дефектов, серого цвета, в связи со смертью собственника ФИО1

Заключением комиссии в составе сотрудников УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обследован предмет вооружения огнестрельное охотничье (гладкоствольное, двуствольное) ружье – ТОЗ-34-28, кал.28х70 мм, №АБ-1980, 1982 года выпуска, и установлено, что оружие в исправном состоянии, однако имеются потертости металлических частей и коррозии, трещины на прикладе и цивье. Комиссия приняла решение: признать огнестрельное охотничье (гладкоствольное, двуствольное) ружье - ТОЗ-34-28, кал.28х70 мм, №АБ-1980, 1982 года выпуска технически исправным, но небезопасным для дальнейшего использования, направить для сдачи на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» для последующего принятия решения об уничтожении.

Удовлетворяя заявление о признании оружия бесхозяйным и, отказывая в уничтожении оружия, суд первой инстанции исходил из того, что после смерти владельца оружия ФИО1, наследство никем не принято. Согласно Закону 27 ФЗ «Об оружии» и правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.08.1998 №814, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему на территории Российской Федерации, подлежат передаче органам внутренних дел, в данном случай Управлению Росгвардии по Хабаровскому краю для их последующей реализации или уничтожении. Оружие подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Доказательств того, что предмет спора был подвергнут историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, заявителем не представлено.

Судебная коллегия полагает выводы суда основаны на неверном толковании действующих норм права, решение суда подлежит отмене и оставления заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст.1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

Согласно пункту 2 этой же статьи меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением указанного в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Отсутствие иных лиц, претендующих на наследство, отнесение оружия к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, не свидетельствует об отсутствии спора о правах на оружие (наследство), поскольку в отсутствие наследников имущество не остается бесхозяйным, оно становится выморочным и относимым к конкретному бюджету публично-правового образования в силу прямого указания закона.

На основании изложенного принадлежащее ФИО1 оружие, которое не было принято его наследниками, является выморочным, и не может быть признано бесхозяйным, свидетельствует о наличии спора о праве.

Статьей 28 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее Закон об оружии) установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (статья 27 Закона об оружии).

В соответствии с пунктами 12, 16, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814 утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему, в соответствии с пунктами 82 и 83 которых по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, суд не должен сам принимать решение об уничтожении оружия и патронов.

Руководствуясь статьями 363, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а :

решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 1 июня 2023 года отменить.

Заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании огнестрельного оружия бесхозяйным и уничтожении оружия оставить без рассмотрения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

председательствующий

судьи