Дело №а-4714/2025

УИД 55RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Жарко Н.Ф.

при секретаре судебного заседания ФИО3

с участием старшего помощника прокурора Кировского административного округа <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 02 сентября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - УМВД России по <адрес>) обратилось с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и подвергнута наказанию в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено, наказание в виде лишения свободы на срок 3 года приведено в исполнение с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Из ФКУ «ИК № УФСИН России по <адрес>» ФИО1 освободилась ДД.ММ.ГГГГ. На профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес> административный ответчик состоит с ДД.ММ.ГГГГ как ранее судимая, формально подпадающая под административный надзор. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на то, что ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете совершила 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, имеет судимость за совершение тяжкого преступления, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости с применением административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Административный истец при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения административного дела участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав пояснения ФИО1, заключение прокурора ФИО4, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Исходя из ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных административным истцом материалов дела, приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и подвергнута наказанию в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года (л.д. 6-12).

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок, установленный по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, продлен ФИО1 на 1 месяц с возложением дополнительных ограничений (л.д. 13-14).

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1, назначенное по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, отменено, наказание в виде лишения свободы на срок 3 года приведено в исполнение с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-16).

Согласно материалам, имеющимся в деле, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № УМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор (л.д. 4).

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 данного кодекса относится к категории тяжких.

Исходя из п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составляет 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом даты освобождения из исправительного учреждения – ДД.ММ.ГГГГ - срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о снятии или досрочном погашении судимости в установленном порядке административным ответчиком не представлена, судом не установлена.

Как усматривается из материалов дела, постановлением ст. УУП ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 17-18).

Также постановлением ст. УУП ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д. 19-20).

Указанные постановления ФИО1 в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Как пояснила административный ответчик в судебном заседании, обозначенные правонарушения совершены ею на фоне переживаний из-за смерти и гибели сожителя и близкого родственника, после их совершения раскаивается, спиртные напитки более не употребляет. Просила не устанавливать административный надзор, не возлагать на нее ограничения, связанные с запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, поскольку устроилась на работу с посменным ночным графиком (развлекательный центр с боулингом), что будет препятствовать ее трудовой деятельности.

Согласно п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Принимая во внимание указанное, а также положения п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд соглашается с доводами административного истца и полагает необходимым установление в отношении ФИО1 административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть не свыше срока погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Установление административного надзора на обозначенный срок направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, обусловлено защитой государственных и общественных интересов, судом признается обоснованным.

Исчисление срока установления административного надзора в отношении административного ответчика в соответствии с предписаниями п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо осуществлять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разрешая вопрос о возложении на административного ответчика административных ограничений, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает исчерпывающий перечень видов административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, который включает в себя:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Одновременно с этим в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из представленной в деле бытовой характеристики усматривается, что по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало (л.д. 24).

В этой связи суд считает возможным согласиться с доводами административного истца и установить в отношении ФИО1 ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № усматривается, что умышленное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, ФИО1 совершила в ночное время – около 00 час. 20 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 6-12).

Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных фактов неоднократного привлечения административного ответчика к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественных местах, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, руководствуясь положениями п. 30, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, а также запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление обозначенных ограничений, по мнению суда, обусловлено личностью административного ответчика, необходимостью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения новых правонарушений или антиобщественного поведения, его права и законные интересы не ущемляет. Доводы ФИО1 об осуществлении трудовой деятельности, предусматривающей посменный ночной график, в ходе судебного заседания своего подтверждения не нашли, доказательства официального трудоустройства ею не представлены.

При этом в случае осуществления трудовой деятельности, связанной с нахождением на рабочем месте в ночное время, ФИО1 не лишена права на обращение в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии с положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть не свыше срока погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Омском областном суде путем подачи апелляционных представления, жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Н.Ф. Жарко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Ф. Жарко