УИД: 76RS0014-01-2025-002237-08

дело № 2-3528/2025

изготовлено 30.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 20 октября 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Романовой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 с 28.04.2023 г. является получателем страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Ярославской области от 26.06.2023 г. ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в соответствии с п. 10 Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 г. № 1047, поскольку размер выплаты СПН превышает 5 %.

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ярославской области, с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика выплатить средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, единовременно.

В исковом заявлении с учетом уточнения указано, что решение от 23.06.2023 г. истец получил только в 2025 г. при личном обращении в клиентскую службу ОСФР по Красноперекопскому и Фрунзенскому районам. Указанное решение является необоснованным. Пенсия истцу была назначена досрочно в связи с работой на вредном производстве АО «Хром». Размер пенсии на 22.07.2025 г. составляет 24381 руб.. включая фиксированную выплату 8907,70 руб. Размер средств пенсионных накоплений (СПН) в негосударственном пенсионном фонде ООО «ВИМ сбережения» составляет 509463,55 руб. Ожидаемый период выплаты накопительной части пенсии составляет 270 месяцев (установлен Федеральным законом от 23.11.2024 г. № 398-ФЗ с 01.01.2025). Для пенсионеров, которым страховая пенсия назначена досрочно за 120 месяцев до достижения общеустановленного возраста, расчетный период подлежит увеличению до 330 месяцев (270 + 120). Решение ОСФР по Ярославской области от 26.06.2023 г. основано на устаревшей редакции ст. 6 Федерального закона № 424-ФЗ, предусматривавшей порог 5% от размера страховой пенсии. Согласно действующей редакции с 01.07.2024 г. применяется критерий 10% от величины прожиточного минимума пенсионера в РФ. На 2025 г. величина прожиточного минимума пенсионера в РФ установлена в размере 15250 руб. Согласно расчетам истца ежемесячная накопительная пенсия не превышает 1525 руб., в связи с чем он имеет право на единовременную выплату.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «ВИМ сбережения».

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали. Дополнительно пояснили, что расчет ожидаемого периода пенсионным органом произведен неправильно. Истец повторно обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате пенсионных накоплений, ему также отказано, а также с заявлением о назначении ежемесячной накопительной пенсии. Решением от 26.09.2025 г. о назначении ежемесячной накопительной пенсии может быть отменено ответчиком самостоятельно в случае удовлетворения иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что как в 2023 г., так и в 2025 г. расчетный размер СПН превышал установленный законом предел, в связи с чем, права на единовременную выплату истец не имеет, истец может получать СПН ежемесячно. Расчет количества месяцев ожидаемого периода произведен выплаты пенсионным органом в соответствии с требованиями закона.

Третье лицо ООО «ВИМ сбережения», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, отзыв на иск не представило.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 этого же Федерального закона страховщиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Порядок формирования в негосударственных пенсионных фондах средств пенсионных накоплений и инвестирования ими указанных средств, порядок передачи пенсионных накоплений из Фонда и уплаты страховых взносов в негосударственные пенсионные фонды, а также пределы осуществления негосударственными пенсионными фондами полномочий страховщика устанавливаются федеральным законом.

В пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено обязательное страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию, к которому отнесены, в том числе страховая пенсия по старости (подпункт 1); накопительная пенсия (подпункт 5); единовременная выплата средств пенсионных накоплений (подпункт 6).

В соответствии с Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", страховыми правилами Фонда и договором об обязательном пенсионном страховании (далее - договор об ОПС) Фонд обязуется осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, а также выплаты правопреемникам застрахованного лица.

В силу статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В части 3 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (в редакции, действующей до 01.07.2024) определено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (часть 1 статьи 7).

Размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН / Т, где НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ, средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 7).

При назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 г. менее 168 месяцев (часть 3 статьи 7).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона "О накопительной пенсии" до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (в редакции, действовавшей в период первоначального обращения истца с заявлением о единовременной выплате в июне 2023 г.) единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1047 (в редакции постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 N 525, от 24.03.2023 N 471) утверждены Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам (далее также Правила единовременной выплаты), определяющие, согласно пункту 1, порядок осуществления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно п. 10 Правил единовременной выплаты, территориальный орган Фонда для рассмотрения заявления о единовременной выплате средств пенсионных накоплений проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии (подп. "а"); уточняет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" (подп. "б"); определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2(1) настоящих Правил (подп. "в"); определяет подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии на день вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты (подп. "г"); выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее осуществлении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (подп. "д").

Из приведенных выше правовых норм следует, что право гражданина на единовременную выплату средств пенсионных накоплений зависит от права на накопительную пенсию. Застрахованные лица имеют право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии. При этом право заявителя на накопительную пенсию определяется негосударственным пенсионным фондом исходя из суммы всех средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, на которую определяется право на накопительную пенсию.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 имеются средства пенсионных накоплений, размещенные с 2006 г. в ООО «ВИМ сбережения». Страховщиком по управлению СПН истца является Социальный фонда России.

Обоснованность решения пенсионного органа от 26.06.2023 г. и расчет накопительной пенсии на июнь 2023 г. в соотношении размера к сумме размера страховой пенсии более 5% стороной истца не опровергнута. Произведенный истцом расчет не учитывает размер СПН по состоянию на июнь 2023 г.

Поскольку право истца на единовременную выплату средств пенсионных накоплений зависело от права на накопительную пенсию и от размера накопительной пенсии, в случае ее назначения, то с учетом того, что соотношение размера накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии составило более 5%, у истца по состоянию на июнь 2023 г. отсутствовало право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (в действующей редакции), предусмотрено, что единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); 2) лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), о наличии оснований для удовлетворения исковых требований не свидетельствует.

Федеральный закон от 25 декабря 2023 года N 632-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым внесены изменения в пункт 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" и часть 3 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" вступил в силу с 1 июля 2024 года, положений об обратной силе принятых изменений не содержит.

По состоянию на июль 2025 г. средства пенсионных накоплений ФИО1 составили 509463,55 руб.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 23.11.2024 г. № 398-ФЗ продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2025 г. установлена в размере 270 месяцев.

Поскольку право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица мужчины, достигшие возраста 60 лет при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии должна быть увеличена на 36 месяцев.

Размер накопительной пенсии истца составит 1664,91 руб. (509463,55/306).

Согласно расчету накопительной пенсии ФИО1, произведенному ответчиком в сентябре 2025 г., соотношение размера накопительной пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации составило 10,917% (1664,91 / 15250 руб. * 100%).

Доводы истца о необходимости увеличения продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии до 366 месяцев на нормах действующего пенсионного законодательства не основаны.

Таким образом, право истца на единовременную выплату средств пенсионных накоплений не подтверждено.

Кроме того, в силу части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Поскольку ФИО1 с 26.09.2025 г. установлена накопительная пенсия, выплата которой производится по настоящее время, то истец, как лицо, которому назначена накопительная пенсия, также в силу законодательного запрета не имеет права на получение единовременной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ярославской области (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов