Решение по делу № 2А-1037/2025 от 19.08.2025 | Алапаевский городской суд (Свердловская область)

<данные изъяты>

решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2025 года

Дело № 2а-1037/2025

УИД 66RS0014-01-2025-001047-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск 06 августа 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Ермакович Е.С., при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Князевой О.О.,

с участием административного истца – помощника Алапаевского городского прокурора Купцовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Алапаевский городской прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование административных исковых требований указано, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, М со сроком действия до 13.09.2024, с учетом п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.20225 № 353, до 13.09.2027.

Согласно сведениям ГБУЗ СО «Махневская районная больница», ФИО1 с мая 2019 по настоящее время находится на наблюдении у врача невролога с диагнозом <данные изъяты>

Таким образом, указанное заболевание имеет противопоказания для управления транспортными средствами (<данные изъяты>), что нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

В судебном заседании административный истец - помощник Алапаевского городского прокурора Купцова И.А. требования административного ситца поддержала в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в телефонограмме, составленной секретарем судебного заседания Князевой О.О., просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен, также указал, что в силу своего заболевания транспортными средствами не управляет, транспортного средства в собственности не имеет.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Махневская районная больница» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО1, <данные изъяты>, состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с установленным и подтвержденным диагнозом: <данные изъяты>

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая больница №1» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно сведениям медицинской информации системы и медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №, ФИО1 обращался в <данные изъяты> с диагнозом (по состоянию на 17.06.2024): <данные изъяты>

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Алапаевский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит требования прокурора удовлетворить.

Информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на официальном сайте в сети Интернет Алапаевского городского суда Свердловской области в соответствии со ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 раздела III которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, эпилепсия, код заболевания по МКБ-10 G40.

Как следует из материалов административного дела ФИО1, <данные изъяты>, имеет право на управление транспортными средствами категорий В<данные изъяты>

Положениями пункта 5 Приложения № 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» определено продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2025 года.

Таким образом, срок действия водительского удостоверения ФИО1 продлен до 13.09.2027.

Согласно сведениям РЭО Госавтоинспекции МО МВД России «Алапаевский» от 15.07.2025 транспортных средств на имя ФИО1, <данные изъяты> не зарегистрировано. В 2017 году ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Транспортных средств за ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно ответу ГАУЗ СО «Махневская районная больница» от 06.08.2025, ФИО1, <данные изъяты> состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с установленным и подтвержденным диагнозом: <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Ответчик ФИО1 в телефонограмме указал, что с требованиями прокурора согласен, транспортными средствами не управляет, подтвердил наличие у него данного заболевания.

Оснований не доверять представленным медицинскими учреждениями сведениям о наличии у административного ответчика вышеуказанного заболевания и об отсутствии подтвержденной стойкой ремиссии этого заболевания у суда не имеется.

Управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 февраля 2020 года № 521-О, положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний, может быть выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований, заявленных прокурором и прекращении действия специального права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Алапаевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 <данные изъяты> на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья Е.С. Ермакович