Дело№ 2-380\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Боровский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Смоляковой А.В.,
при секретаре Пеунковой О.К.,
с участием прокурора Сухорукова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» к Фисенко ФИО7 о понуждении к заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для нужд муниципального образования городское поселение «<адрес>», иску Прокурора Боровского района в интересах Фисенко ФИО8 к Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» о предоставлении жилья взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Фисенко ФИО9 о понуждении к заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для нужд муниципального образования городское поселение «<адрес>», указывая, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение расположено в жилом доме, признанном в установленном порядке аварийным, и подлежащим сносу или реконструкции. Администрация обратилась к ответчикам с предложением заключить соглашение об изъятии жилого помещения, от которого они отказались. Рыночная стоимость выкупаемого жилого помещения составляет 2 034 000 руб. Просил изъять у ответчика указанное жилое помещение для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены в размере 2 034 000 руб., определенной на основании заключения профессионального оценщика, и признать право собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием в лице администрации <адрес>.
Прокурор Боровского <адрес> в интересах Фисенко ФИО10 обратился в суд со встречным иском к Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» о предоставлении жилья взамен аварийного, указав, что истцу Фисенко ФИО11 на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес> <адрес> Калужской области. Данный жилой дом межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и подлежащим сносу. Истцу направлено соглашение, в котором содержалось предложение о выплате денежного возмещения за изымаемую недвижимость на основании ст.32 ЖК РФ. Однако, ФИО1 от подписания соглашения отказалась, поскольку она имеет право выбора способа обеспечения жилищных прав и ей должно быть предоставлено равноценное жилое помещение взамен признанного аварийным. Просит обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «<адрес>» предоставить ФИО1 равноценное жилое помещение площадью не менее 32, 8 кв. м взамен жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.
В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО5 исковые требования поддержала, в обоснование сослалась на доводы и основания искового заявления. Встречные требования не признала, указав, что жилой дом по адресу: <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению из ветхого и аварийного жилья. Однако, свободного жилого фонда у Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» не имеется. Администрацией была проведена оценка изымаемого жилого помещения и предложена его выкупная цена в качестве способа обеспечения жилищных прав истцов. В связи с чем, во встречном иске просила отказать.
Прокурор Сухоруков Д.А. в судебном заседании встречный иск поддержал, сославшись на доводы, указанные во встречном исковом заявлении, просил в иске Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» к ФИО1 о понуждении к заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для нужд муниципального образования городское поселение «<адрес>» отказать, встречный иск удовлетворить.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по договору передачи жилого помещения в собственность граждан приобрела квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 32,8кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости
При этом, согласно выписки из домовой книги, ФИО1 значатся зарегистрированной в данной квартире по месту жительства
Заключением межведомственной комиссии Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. данные выводы межведомственной комиссии были утверждены.
Постановлением Правительства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025годы, согласно которой в реализации программы участвует муниципальное образование городское поселение «<адрес>». В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГг. включен указанный жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГг. Постановлением Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» <адрес> <адрес> № у собственников многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд был изъят земельный участок и жилые помещения, в том числе №, принадлежащее ФИО1, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим.
ФИО1 было направлено соглашение об изъятии недвижимости для нужд муниципального образования, в котором содержалось предложение о выплате денежного возмещения за изымаемую недвижимость.
Однако, от предложения о выкупе жилого помещения истцы отказались в связи с тем, что имеют право выбора способа обеспечения их жилищных прав-предоставление жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
В соответствии с частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Как следует из п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, позиции, изложенной в Кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 48-КАД20-12-К7, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
В связи с чем, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Таким образом, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено указанное выше жилое помещение, находящееся в собственности истцов, признан аварийным, включен в региональную программу переселения, фактически изъят у владельцев, то в соответствии со специальным характером норм права, содержащихся в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (по отношению к положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права требования предоставления другого равноценного жилого помещения взамен изымаемого.
Возможность реализации способа переселения, избранного гражданами, в установленные региональной адресной программой переселения сроки не утрачена.
А потому, исковые требования, заявленные прокурором в интересах ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а требования Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» к ФИО1 не основаны на законе, их удовлетворение повлечет нарушение прав указанных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
решил :
Иск Прокурора Боровского <адрес> в интересах Фисенко ФИО12 удовлетворить
Обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «<адрес>» предоставить Фисенко ФИО13 равноценное жилое помещение площадью не менее 32, 8 кв. м взамен жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.
В иске Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» к Фисенко ФИО14 о понуждении к заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для нужд муниципального образования городское поселение «<адрес>» отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.
Председательствующий