70RS0003-01-2022-009385-07

№2а-4079/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Томск

Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

секретаря Горбунова Т.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Кастамарвой Н.С.,

помощник судьи Москалёва А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении сроком на три года административного надзора. В качестве административных ограничений истец просит запретить административному ответчику посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них, без предварительного разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью; обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указывает, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 осужден и отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления им во время нахождения под действием административного надзора, что в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за административным ответчиком должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в административном исковом заявлении истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом (... года рождения). Административный ответчик осужден приговором мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г. Томска за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Советского районного суда г. Томска от 15.11.2022 приговор мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г. Томска изменен в части указания во вводной части данного приговора, при перечислении судимостей, верного срока назначенного по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 09.08.2019 наказания в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, а также дополнив описательно-мотивировочную часть настоящего приговора об определении вида исправительного учреждения для отбытия ФИО1 наказания по п. «а» ч.1 ст. 158 УК РФ, с учетом данных о личности подсудимого, а также совершение преступлений аналогичной имущественной направленности, спустя непродолжительное время после освобождения из мест лишения свободы. В остальной части указанный приговор оставлен без изменения.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 02.11.2021 установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление в период установленного в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что, поскольку ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой тяжести в период установленного административного надзора, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», необходимо установить последнему административный надзор сроком на 3 года.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

При этом в силу положений ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» установлен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, законом установлен перечень обязательных ограничений, в число которых входит: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики и справки о взысканиях и поощрениях, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет четыре взыскания, поощрений не имеет.

Принимая во внимание, что ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести в период установленного административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23:00 до 06:00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если такое отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если такое отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает следующее.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из пояснений ФИО1, он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать в г. Томске, из приговора мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г. Томска от 11.08.2022 следует, что административный ответчик проживал по адресу: ....

С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого ФИО1 выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование - «Город Томск».

Вместе с тем, суд полагает требование административного истца о возложении на ФИО1 обязанности являться в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания истца для регистрации установить количество явок – две.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий;

- запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Томск»;

- обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий М.А. Вылегжанин

Мотивированный текст решения изготовлен 21 декабря 2022 года.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-4079/2022 в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД: 70RS0003-01-2022-009385-07